爭(zhēng)奪長(zhǎng)達(dá)2700公里穿越西伯利亞平原的油氣管道鋪設(shè)權(quán)，日本增加了勝算，中國(guó)則可能出局。現(xiàn)在東京面對(duì)的新挑戰(zhàn)是：為這個(gè)浩大工程的巨額開支埋單。
日本用他們厚實(shí)的錢包為莫斯科提供了一份甜心合同。該項(xiàng)目將是日本最大的政府出資海外項(xiàng)目，日本方面計(jì)劃提供的資金，不只是管道建設(shè)，還包括在可能的蘊(yùn)藏地
區(qū)-未被開發(fā)的東西伯利亞石油區(qū)勘探石油的支出。據(jù)專家估計(jì)，那里蘊(yùn)藏有至少200億桶石油。
與此同時(shí)，日本的計(jì)劃還將管道控制權(quán)完全留給俄羅斯，俄羅斯因此不必非得將石油賣給日本。按計(jì)劃，管道在西伯利亞的Baikal湖蜿蜒之后，終點(diǎn)靠近俄羅斯太平洋海港Nakhod-ka(即“安納線”)。其他國(guó)家將仍然可以在公開市場(chǎng)上買到這些石油。
相比較而言，中國(guó)的方案僅僅是為部分計(jì)劃內(nèi)的管線建設(shè)埋單，而這些路線將直通中國(guó)城市大慶。至于中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的油管將為中國(guó)所有，所產(chǎn)石油也將只供應(yīng)唯一客戶中國(guó)。
預(yù)計(jì)要到年底，普京政府會(huì)作出最后選擇。不過俄羅斯官方已經(jīng)在公開場(chǎng)合說，日本極有可能勝出。日本外交人士對(duì)此也相當(dāng)樂觀�！癗akhodka路線符合俄羅斯自己的利益，”日本外交部俄羅斯司司長(zhǎng)KuninoriMatsuda說。
現(xiàn)在的問題是，在日本競(jìng)鋪油管鋪設(shè)成功之后，該項(xiàng)目的開支將非常高昂。俄羅斯最初估計(jì)，造價(jià)在60億美元�，F(xiàn)在，俄羅斯國(guó)有管道巨頭OAOTransneft公司將負(fù)責(zé)建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目。據(jù)該公司說，費(fèi)用可能高達(dá)160億美元，這一數(shù)字中可能還包括一條通往中國(guó)的支線。西伯利亞油管項(xiàng)目也將超越造價(jià)90億美元的阿拉斯加石油管道，成為歷史上最昂貴的石油管道。至于勘探費(fèi)用以及從東西伯利亞永久凍土帶底下抽取石油，還將增加數(shù)十億的開支。
據(jù)有關(guān)專家說，該項(xiàng)目的造價(jià)可能還會(huì)提高，因?yàn)槿蜾撹F價(jià)格急漲，管道的造價(jià)變得更加昂貴。
東京政府堅(jiān)持說，出于戰(zhàn)略考慮，回答是YES。日本的石油90%從中東進(jìn)口。“出于能源安全需要優(yōu)先考慮該項(xiàng)目，至于開支則是次要考慮的因素，”日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的執(zhí)行負(fù)責(zé)人說。
對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，很可能將采取低息貸款的形式，從國(guó)有的日本國(guó)際合作銀行提取。該銀行發(fā)言人YasuakiNegishi透露，銀行方面將支付80%的費(fèi)用，即大約130億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于該銀行迄今為止最大的貸款40億美元。
專家們說，日本還同樣解除了承擔(dān)該項(xiàng)目的大部分風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)日本銀行和政府官員們說，很可能的情況是，在沒有俄羅斯政府的擔(dān)保的前提下，貸款將以石油銷售款予以償還。這就意味著，一旦西西伯利亞的石油儲(chǔ)量比預(yù)計(jì)的小，或者一旦證實(shí)該石油管線無利可圖時(shí)，日本政府將中止支付賬單。為了分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，日本官員們說，只要石油流向太平洋，他們將歡迎大型的外國(guó)公司。
因?yàn)槭蛢r(jià)格上漲，石油管道鋪設(shè)項(xiàng)目在日本公眾中的支持率仍然很高。但是油價(jià)下滑有可能讓能源多元選擇的緊迫性降低。
專家們說，如果在東西伯利亞發(fā)現(xiàn)石油的話，確保該管線生財(cái)?shù)淖詈?jiǎn)易方式是增加其產(chǎn)量。但也并非沒有可能：再不會(huì)有額外的石油，“耗資160億美元鋪設(shè)石油管道是沒有頭腦的行為，”日本國(guó)會(huì)能源參事大學(xué)的Iwama先生說。(柯卉)
編輯：魏巍
