據(jù)11月22日《新京報(bào)》報(bào)道,浙江平陽(yáng)縣為制止公車私用出新招:全縣除了公檢法等具有特殊標(biāo)志的車輛,600多輛公車都被統(tǒng)一貼上“公車”標(biāo)志,同時(shí)公布舉報(bào)電話,讓群眾一起參與公車監(jiān)督。據(jù)報(bào)道,這種長(zhǎng)11厘米、寬8厘米、外觀面為金黃色的“公車”標(biāo)簽,貼在汽車擋風(fēng)玻璃的右下角,對(duì)著車內(nèi)的一面則印有“不允許
酒后駕駛、不允許領(lǐng)導(dǎo)干部駕車、不允許公車外借、不允許用公車學(xué)習(xí)駕駛”等警示語(yǔ)。
近年來,公車私用在一些地方屢禁不絕,花樣也在不斷翻新。有的將公車當(dāng)成“教練車”,你學(xué)我學(xué)他也學(xué);有的“一人得車,全家使用”,直至將“公車使用權(quán)”惠及其七大姑、八大姨;有的將公車車牌貼上“遮羞布”,頻頻出沒于婚喪嫁娶場(chǎng)合或高檔娛樂場(chǎng)所……來自某市紀(jì)委的一份調(diào)查資料顯示,當(dāng)前公車使用普遍存在“三個(gè)三分之一”,即領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)使用三分之一,領(lǐng)導(dǎo)干部私用三分之一,駕駛員私用三分之一。
公車的不合理消費(fèi)和變相私用已經(jīng)成為各級(jí)財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。為遏制此風(fēng)蔓延,一些地方紛紛出臺(tái)了一些新招。如今年6月,貴州省遵義市紀(jì)委、市監(jiān)察局把“公車私用”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,從駐遵義的省市新聞單位中聘請(qǐng)了25位記者作為“遵義市黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀新聞監(jiān)督員”,發(fā)現(xiàn)公車私用行為時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像,并將掌握的情況及時(shí)向市紀(jì)委反饋。如今浙江平陽(yáng)給公車貼上“標(biāo)簽”,將公車置于眾目睽睽的監(jiān)督之下。盡管有人質(zhì)疑這些超常舉措是“花樣反腐”或心血來潮之舉,但依我之見,類似舉措不可一概否定。據(jù)悉,“采取這一舉措后,平陽(yáng)縣的大小排檔、飯館前已很難見到公車的影子!边@說明,“貼標(biāo)”之舉給公車私用者帶來了相當(dāng)?shù)男睦韷毫,?duì)遏制公車私用不無療效。
公車私用實(shí)質(zhì)上是公共權(quán)力的濫用。但目前一些地方遏制“車輪腐敗”的文件和禁令總顯得過于軟弱,不少地方大多是通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和輕度處罰,促使他們自覺遵守有關(guān)規(guī)定,很少聽說有人為此丟官或被砸掉飯碗的。據(jù)我所知,公車私用的事情如果發(fā)生在國(guó)外,懲處是非常嚴(yán)厲的———前不久,意大利一官員因?yàn)橛霉囁推拮勇糜危ㄟ是自己支付汽油費(fèi)),結(jié)果被法庭以“侵吞公款”罪判處了有期徒刑。
由此可見,遏制公車私用之類的“車輪腐敗”,我們并不缺少禁令和“高壓線”,也不是聘請(qǐng)新聞?dòng)浾弋?dāng)監(jiān)督員或貼上“公車”標(biāo)簽就能完事大吉,更重要的是如何做好“下回分解”的文章。
就平陽(yáng)的“公車貼標(biāo)”這一創(chuàng)意而言,要真正收到實(shí)效,一是應(yīng)當(dāng)在可操作性上做好“跟進(jìn)”文章,否則,即便公車上貼了標(biāo)簽,但群眾又不是孫悟空,不可能個(gè)個(gè)都是“火眼金睛”,憑什么判斷領(lǐng)導(dǎo)是“公用”還是“私用”?對(duì)那些“上有政策,下有對(duì)策”的變相私用者又如何判定、查處?二是讓“高壓線”帶上“高壓電”,使那些膽敢“闖紅燈”者承擔(dān)丟烏紗帽的風(fēng)險(xiǎn)。如果不在“下回分解”上“刺刀見紅”,不在治本上“真槍實(shí)彈”,我擔(dān)心,只怕再好的“創(chuàng)意”也不過是紙上談兵!
公車私用,在治標(biāo)的同時(shí)更要治本,這不僅是純潔公共權(quán)力的必然要求,也是順應(yīng)群眾的意愿和呼聲。如果有一天,當(dāng)有人因?yàn)殚_公車接送小孩上下學(xué)或參加婚喪嫁娶而丟了官,也許,我們離治公車私用等“車輪腐敗”的日子就不遠(yuǎn)了。期待平陽(yáng)的“公車貼標(biāo)”之舉能日臻完善,并推而廣之。
高福生
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