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      北青報:消費者維權也應力避民粹傾向
      青島新聞網(wǎng)  2004-11-14 08:19:29 北青報

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        中國人民財產(chǎn)保險公司近日在新版車損險條款中,確立了數(shù)額500元的“絕對免賠額”。今后,在“人保”投保的車主,若發(fā)生損失額500元以下的輕微剮蹭,將不會獲得賠付;損失500元以上的事故,“人保”也只賠償500元以上的部分。“人!狈Q,此舉目的是為了更合理地配置資源,以便為大額賠付創(chuàng)造更好的條件,同時也是與
      國際慣例接軌;而廣大消費者顯然并不接受這樣的說法,紛紛指責其為變相漲價的“霸王條款”;“消協(xié)”人士則認為目前中國保險業(yè)具有自然壟斷特征,因此調價行為應該參照電力、鐵路等行業(yè),進行公開聽證。

        針對同一問題,輿論也有不同的聲音。最近一期的《南方周末》,發(fā)表了題為《500以下免賠談不上霸王條款》的評論,從市場規(guī)律的角度,分析了“人保”此舉的“正當性”。此文論說精當,對于那些愿意理性思考這一問題的人,應該有比較強的說服力。

        但從目前輿論對“人!毙聴l例的反應程度和反應方式看,能被說服的人或許不會太多,更多的人依然會對上述條款持激烈的批評態(tài)度。

        應該承認,由于中國市場經(jīng)濟起步甚晚,市場稚嫩、法制落后、秩序混亂,使消費者權益甚至包括生命安全都屢受侵害。為了維護消費者權益,消費者不得不在極其不利的弱勢地位上,與各種損害自己利益的強大勢力進行著艱苦卓絕的斗爭——通過對鐵路、電力、電信等壟斷行業(yè)的價格聽證,消費者與強大的行政壟斷力量進行著力量懸殊的艱難博弈;因劣質奶粉而出現(xiàn)的“大頭娃娃”事件,引發(fā)的幾乎是一場捍衛(wèi)生命權的正邪大戰(zhàn);而一年一度的中央電視臺“3·15晚會”,每每成為對不法奸商的控訴會和批判會……經(jīng)過不斷的強化,消費者的維權行為,在一定程度上已經(jīng)成為一件具有政治正確和極強道義色彩的“民權”運動。

        但是,所有努力的最終目的,畢竟是要建立完善的市場經(jīng)濟秩序,以使消費者權益能夠得到制度化的保障。而完善的市場經(jīng)濟秩序,除了完備的法律制度、公平的市場競爭機制,和商家的誠信經(jīng)營之外,消費者的成熟理性,也是必要的條件之一。從這個角度分析,消費者既有的慘痛記憶,不應固化為判斷所有利益沖突性質的經(jīng)驗;消費者在維權經(jīng)歷中積累的道義優(yōu)勢,也不能自動地溯及所有的經(jīng)濟糾紛。讓道義的歸道義、法律的歸法律、經(jīng)濟的歸經(jīng)濟,是消費者應該具備的基本理性。

        以這樣的態(tài)度分析“人!毙聴l款就不難發(fā)現(xiàn),除了《南方周末》的評論文章已經(jīng)指出的“正當性”之外,該條款也符合“人!弊陨砝孀畲蠡慕(jīng)濟理性。有資料顯示,2003年以來,包括“人保”在內的保險公司,普遍上調了車險保費,而其中占據(jù)份額最大的“人!鄙险{幅度最大,方式也最為多樣。這樣的現(xiàn)象,一方面可以間接證明保險公司所稱的賠付壓力可能并非虛言,另一方面也可以說明,多家保險公司在車險業(yè)務上的競爭確實存在,“人!钡姆蓊~優(yōu)勢尚未形成可以單獨定價的壟斷地位!叭吮!毙聴l款的設計,倒是表現(xiàn)出明顯的“客戶優(yōu)化”,即所謂減少絕對份額、優(yōu)化客戶結構的意圖。而高達70%的市場份額和相對良好的市場評價,使“人保”有了這種選擇的底氣。這樣的市場策略,當然會傷害許多“低端”客戶的情感和既有利益,但在一個競爭性的市場中,我們可以譴責“人保”的“嫌貧愛富”,卻也沒法再說它別的。

        如此理性地討論問題,并非要否定消費者權利和消費者為維護自身權利所進行的斗爭。而只是想借此強調,在建設法治社會和市場經(jīng)濟環(huán)境的過程中,無論是作為公民或是消費者,在伸張、維護自己的權利時,有必要明確地界定和明晰自己的權利,在此基礎上才能更有效地維護自己的權益。對于生命、自由、財產(chǎn)等基本人權,和法律賦予公民或消費者的其他權利,必須堅定不移、錙銖必較地爭取和維護。而那些在合法交易行為中發(fā)生的利益糾紛,就只好寄望于提高警惕、擦亮眼睛之后進行的理性選擇。否則如果將各種糾紛和沖突,都不加區(qū)分地訴諸法律、道義,甚至要求行政力量的介入,就不免在眾聲嘵嘵中將各種問題糾葛成一團,離自主、有序的法制社會、市場經(jīng)濟反而更遠。(張?zhí)煳?

      編輯 張偉明  

        

        

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