濟(jì)南今冬供暖價(jià)格欲漲的消息一傳出，立即引起強(qiáng)烈反響。供熱部門要漲價(jià)的理由是供暖成本劇增，企業(yè)虧本嚴(yán)重；而消費(fèi)者質(zhì)疑的是供熱成本究竟受哪些方面的影響，濟(jì)南市的集中供暖價(jià)格與一些城市相比是否合理？記者今天就此采訪了市熱電總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
有比較才有鑒別，那供熱價(jià)格該如何比呢？熱電
公司有關(guān)人士說了這樣一段話：由于成本不同、政策不同，因此各市地的供熱價(jià)格無法直接比較，只有在合理、真實(shí)的成本基礎(chǔ)上按照“成本+稅金+合理利潤”的原則制定的價(jià)格才能既維護(hù)供、用熱雙方的合法權(quán)益，又保障供、用熱正常進(jìn)行。
該人士進(jìn)一步說，供熱價(jià)格要比，首先必須建立在供熱企業(yè)的供熱方式(指熱電聯(lián)產(chǎn))、供熱規(guī)模大致相同的基礎(chǔ)上。根據(jù)他們對(duì)北京、哈爾濱、煙臺(tái)、威海、牡丹江、青島、錦州、長春、沈陽、合肥、西安、承德、鄭州、天津、烏魯木齊、太原和濟(jì)南等全國十七市地供熱企業(yè)的調(diào)查中，濟(jì)南熱電供熱價(jià)格排名第九位，居中游。省內(nèi)青島、威海、煙臺(tái)的供熱價(jià)格都高于濟(jì)南。省內(nèi)幾市地供熱價(jià)格高的原因是由于生產(chǎn)成本高，而主要原因是由于在生產(chǎn)成本中占46%以上的煤炭價(jià)格過高造成的，另外，水價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)以及政府補(bǔ)貼政策等都影響著供熱價(jià)格。
煤價(jià)：煤炭價(jià)格上漲造成對(duì)供熱企業(yè)成本的沖擊不是濟(jì)南一家，而是全國范圍的。據(jù)了解，北京、青島、威海、煙臺(tái)、濰坊等城市的供熱價(jià)格調(diào)整工作目前都在進(jìn)行之中。今年上半年，煤炭價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，煤炭價(jià)格的增幅和單價(jià)的增量都創(chuàng)歷年最高紀(jì)錄。中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)企業(yè)經(jīng)營管理部今年對(duì)黑龍江、吉林、遼寧、山東、河南、河北、安徽、甘肅等八省十三城市供熱企業(yè)進(jìn)行的關(guān)于煤炭漲價(jià)對(duì)供熱企業(yè)成本沖擊的情況調(diào)查表明，濟(jì)南市2003-2004年煤炭漲幅為每噸155元，比八省十三個(gè)企業(yè)的平均煤價(jià)漲幅每噸77元高出78元，濟(jì)南熱電年耗煤100萬噸(2004年預(yù)計(jì))，一年就要因漲價(jià)因素比其他城市供熱企業(yè)多支出7800萬元。2004年5-6月濟(jì)南的煤炭價(jià)格已經(jīng)上漲到八省十三個(gè)企業(yè)的第二位(除合肥)，而且還在繼續(xù)上漲，預(yù)計(jì)至2004年10月用煤高峰期熱電廠用煤將達(dá)到450元/噸。
水價(jià)：在所調(diào)查的全國17市地中，濟(jì)南市供熱企業(yè)的用水價(jià)格列第六位(除長春、北京、承德、太原、哈爾濱)，全國平均水價(jià)為2.28元/噸，青島2.3元/噸，濟(jì)南2.4元/噸，濟(jì)南熱電一年耗水1078萬噸(2004年預(yù)計(jì))，比全國平均水價(jià)一年要多支出129.36萬元，比青島熱電一年多支出107.8萬元。
上網(wǎng)電價(jià)：按國家行業(yè)政策，熱電企業(yè)應(yīng)“以電養(yǎng)熱”，但在2004年5月物價(jià)局進(jìn)行的實(shí)際測(cè)算中，濟(jì)南熱電上網(wǎng)電成本2003年已經(jīng)達(dá)到0.3369元/千瓦時(shí)，2004年加上煤炭、水漲價(jià)因素，供電成本將達(dá)到0.4158元/千瓦時(shí)。濟(jì)南熱電的上網(wǎng)電價(jià)一部分為0.415元/千瓦時(shí)，另外一部分僅為0.34元/千瓦時(shí)，如此低的電價(jià)本身已經(jīng)入不敷出，無力補(bǔ)償供熱。而全國其他城市的供熱企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)最高達(dá)0.75元/千瓦時(shí)(沈陽)，青島市上網(wǎng)電價(jià)也達(dá)到0.578元/千瓦時(shí)，在17市地有熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的十一個(gè)城市中，濟(jì)南上網(wǎng)電排名按0.415元/千瓦時(shí)算排第五(居中)，按0.34元/千瓦時(shí)算排第八(倒數(shù)第四)。17市地平均上網(wǎng)電價(jià)0.4428元/千瓦時(shí)，濟(jì)南熱電一年上網(wǎng)電量4億千瓦時(shí)，比全國平均上網(wǎng)電價(jià)一年減少收入1112萬元，比青島熱電一年減少上網(wǎng)電收入6520萬元。
政策補(bǔ)貼：由于全國各市地所處的地理位置及經(jīng)濟(jì)、政治地位不同，有些城市對(duì)集中供熱有財(cái)政補(bǔ)貼，例如東北三省的沈陽、哈爾濱、吉林等，每年中央財(cái)政有專項(xiàng)的補(bǔ)貼費(fèi)用，二是東北三省及北京等城市的集中供熱設(shè)施一開始都是由政府投資建設(shè)，企業(yè)負(fù)債比較小，三是北京、天津、太原、青島、威海等城市由于特殊的原因，每年也有專項(xiàng)的政府補(bǔ)貼(青島熱電原為事業(yè)單位一直享受財(cái)政補(bǔ)貼，2001年集團(tuán)改制后補(bǔ)貼停止；威海熱電有政府的電力建設(shè)基金專項(xiàng)補(bǔ)貼)，但是濟(jì)南熱電從一開始就是貸款建設(shè)，截至目前貸款額度已達(dá)9個(gè)億，每年支付財(cái)務(wù)費(fèi)用3000萬元，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。
