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記者從有關方面獲悉，《廣東省教育現(xiàn)代化建設綱要(2004—2020年)》日前下發(fā)，省教育廳提出，未來15年將大力促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實行免費義務教育，切實解決非戶籍常住人口子女教育問題。
發(fā)達地區(qū)可提前實行免費義務教育
《綱要》提出，“按照先困難家庭、后普通家庭，先農(nóng)村、后城市
，先經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、后經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的原則，逐步推進免費義務教育”。這充分考慮到了不同區(qū)域人民群眾的經(jīng)濟承受能力和耐力問題，有利于通過財政力量加快改善困難家庭、農(nóng)村、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)義務教育狀況，使全省義務教育得到協(xié)調(diào)發(fā)展；也充分考慮到了省、市、縣(市、區(qū))財政承受能力，可以實行經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)財政負責本地區(qū)義務教育，東西兩翼、粵北山區(qū)農(nóng)村義務教育雜費主要由省財政負責�！毒V要》不排除有條件的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)提前實行免費義務教育的可能。同時，在義務教育階段，繼續(xù)完善農(nóng)村困難家庭子女免收書雜費制度。
非戶籍常住人口納入義務教育
在解決非戶籍常住人口子女教育問題方面，《綱要》要求各級政府切實承擔起非戶籍常住人口子女的義務教育責任，按照以公辦學校為主、以常住地為主的要求，采取多種形式解決。這可以理解為，把非戶籍常住人口子女義務教育納入義務教育發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；充分發(fā)揮公辦學校和常住地的主力作用，同時鼓勵社會力量舉辦面向非戶籍常住人口子女的公益性學校；在非戶籍常住人口比較集中的地方舉辦經(jīng)濟型標準化義務教育學校。針對有些地區(qū)非戶籍常住人口眾多，高度集中，義務教育任務沉重，省教育廳要求進一步規(guī)范和完善非戶籍常住人口及其子女的界定和統(tǒng)計辦法，通過控制人口總規(guī)模，完善教育成本分擔機制，明確義務，有效控制非戶籍生的增長。
2020年平均受教育年限達到12年
在總體目標中，《綱要》提出，2010年，全省基本普及從小學到高中階段的12年教育，25歲以上人口平均受教育年限達到10年，珠江三角洲地區(qū)和大中城市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；2015年，全省鞏固提高普及從小學到高中階段的12年教育，25歲以上人口平均受教育年限達到11年，全省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；2020年，25歲以上人口平均受教育年限達到12年，全省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育整體水平和綜合實力居全國前列；達到中等發(fā)達國家水平。
2007年，全省小學適齡兒童入學率和初中毛入學率達到100％，適齡殘疾兒童少年入學率達到95％以上；2010年，全省小學適齡兒童入學率和初中毛入學率保持100％，適齡殘疾兒童入學率達到97％以上；2020年，全省高標準、高質(zhì)量普及義務教育。
特約編輯：張慶德
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