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本報(bào)訊
昨天上午召開(kāi)的市政府第十二次常務(wù)會(huì)議，審議并通過(guò)了關(guān)于修改《青島市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》等37件政府規(guī)章的決定和廢止《青島市城鎮(zhèn)單位招聘使用外來(lái)勞動(dòng)力管理辦法》等114件政府規(guī)章的決定。這是我市貫徹實(shí)施行政許可法，大力推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要舉措。
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nbsp; 為貫徹實(shí)施行政許可法，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署和市政府的工作安排，市政府法制辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成專門(mén)工作班子，在今年4月份地方性法規(guī)清理工作結(jié)束后，又集中對(duì)現(xiàn)行政府規(guī)章進(jìn)行了全面清理。這次清理的范圍重點(diǎn)是2002年年底以前發(fā)布的380余件政府規(guī)章。對(duì)有關(guān)行政許可規(guī)定的，依據(jù)行政許可法進(jìn)行審查，對(duì)不符合行政許可法要求的內(nèi)容，提出了修改或廢止意見(jiàn)；對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)改革、發(fā)展實(shí)際或與有關(guān)法律、法規(guī)、政策抵觸的，也一并提出修改或廢止的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，形成修改37件政府規(guī)章的決定（征求意見(jiàn)稿）和廢止114件政府規(guī)章目錄（征求意見(jiàn)稿）。根據(jù)各方面提出的意見(jiàn)，對(duì)兩個(gè)征求意見(jiàn)稿作了修改，形成兩個(gè)決定草案，提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。
這次修改的37件政府規(guī)章的主要修改內(nèi)容有：關(guān)于行政許可事項(xiàng)的規(guī)定；關(guān)于行政許可法實(shí)施主體、條件、程度、期限、費(fèi)用的規(guī)定；其他相關(guān)聯(lián)條款如法律責(zé)任等的相應(yīng)修改；其他無(wú)上位法依據(jù)或與上位法規(guī)定不一致，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的條款。這次廢止的114件政府規(guī)章，大多是上世紀(jì)90年代制定實(shí)施的，這些規(guī)章在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理中曾發(fā)揮了積極作用，但隨著我市改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，特別是隨著相關(guān)法律、法規(guī)的相繼出臺(tái)和修改，有的規(guī)章與行政許可法或有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸，已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際情況，有的規(guī)章所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生很大變化，因此為了保證行政許可法的順利實(shí)施，適應(yīng)改革、發(fā)展實(shí)際，維護(hù)法制統(tǒng)一，應(yīng)當(dāng)廢止這些規(guī)章。（本報(bào)記者）
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