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中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，新聞出版總署副署長(zhǎng)柳斌杰昨天在“2004北京國(guó)際出版論壇”上透露，國(guó)家發(fā)改委已呈報(bào)國(guó)務(wù)院，明年的教材出版發(fā)行將打破地域界限，全部實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招標(biāo)。
柳斌杰指出，一些出版社依靠過去的行政力量取得了壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，很多人對(duì)市場(chǎng)很陌生，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)缺乏必要的思想準(zhǔn)備，尤
其是教材、教輔這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)品，在出版業(yè)里占有很大的比重，打破地域界限的經(jīng)營(yíng)會(huì)影響某些地區(qū)的實(shí)際利益，將會(huì)遭遇“地方保護(hù)”的阻力，“要有艱苦努力的過程”。
“但這個(gè)方向是既定的�！彼硎荆蚱茐艛嘟�(jīng)營(yíng)，建立跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，“某個(gè)省的教材出版發(fā)行不一定就由你這個(gè)省的出版發(fā)行單位來管”。
記者了解到，打破教材出版發(fā)行壟斷，是近幾年來有關(guān)主管部門一直在提倡和推行的。
早在2001年10月，新聞出版總署、教育部和國(guó)家計(jì)委就發(fā)布了《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》。2002年，新聞出版總署、教育部和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合在安徽、福建、重慶3省市進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)《小學(xué)英語(yǔ)》、《初中化學(xué)》等9種教材實(shí)行了招標(biāo)，結(jié)果是這9種教材價(jià)格平均下降了7個(gè)百分點(diǎn)。
有關(guān)人士指出：“教材出版發(fā)行的招投標(biāo)是砍除暴利的‘第一板斧’，但實(shí)際上，中小學(xué)教材出版發(fā)行改革的步伐比‘2001年時(shí)間表’要慢得多，2003年全國(guó)的招投標(biāo)試點(diǎn)幾乎沒有進(jìn)展。”(蘇敏)
特約編輯：張慶德
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