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吳肖根在法庭上
今年50歲的吳肖根曾是浙江省嵊州市城關鎮(zhèn)黨委書記，同時也是浙江三江實業(yè)集團公司董事長、總經(jīng)理。但就在昨天，這名集權力和財力于一身達8年之久的“紅頂商人”，因犯貪
污罪、受賄罪、挪用公款罪和抽逃出資罪，被浙江省紹興市中級人民法院判處有期徒刑20年，涉案金額達360萬元。
商場官場兩道走 仕途不順走錢途
在紹興嵊州，吳肖根的名字可謂無人不知。
吳肖根22歲時就開始擔任原嵊縣臨江公社黨委副書記、書記，幾年后被送到省城上大學。1992年，經(jīng)過一番基層鍛煉，吳肖根開始擔任中共嵊縣城關鎮(zhèn)黨委書記。
城關鎮(zhèn)是原嵊縣的縣府所在地，經(jīng)濟總量占到了全市的1／3。上任城關鎮(zhèn)黨委書記不久，吳肖根把觸角伸向了經(jīng)濟領域。1992年6月，吳肖根開始兼任城關鎮(zhèn)經(jīng)濟委員會主任，同時兼任鎮(zhèn)下屬集體企業(yè)——嵊縣三江實業(yè)總公司總經(jīng)理，1994年2月，吳肖根兼任浙江三江實業(yè)集團公司董事長、總經(jīng)理。
三江集團是嵊州一家舉足輕重的公司，涉足建筑、房地產(chǎn)、餐飲、外貿(mào)和服裝等行業(yè)，擁有20多家全資控股或參股企業(yè)，這些企業(yè)分布在嵊州城關的各個角落。有人戲稱，當?shù)厝巳硕嫉寐犎瘓F的話，因為你要么是集團的職工，要么就是集團職工的家屬。
熟悉吳肖根的人回憶說，他平時就坐在三江集團的辦公室里，鎮(zhèn)里的工作基本由鎮(zhèn)長負責，只有在涉及人事等重大問題時，吳肖根才出馬全程指揮運籌。
但吳肖根對自己的政治生涯并非毫不關心。當?shù)匾恍├贤净貞洠?996年前后，吳肖根曾有過出任嵊州市副市長的機會，但他的算盤是：當個不進入嵊州市委常委的副市長，還不如兼著三江集團董事長、總經(jīng)理的鎮(zhèn)黨委書記。于是，在進常委的要求沒有得到滿足后，吳肖根放棄了這個機會。
經(jīng)過這次挫折，吳肖根開始把重點轉(zhuǎn)向“商界”，準備一心一意地當有權有錢的“紅頂商人”。
通過改制撈取股權 集體企業(yè)改姓個人
2000年前后，三江集團開始醞釀改制，據(jù)知情者透露，雖然三江集團效益不錯，但其內(nèi)部還有一些“拿不出手”的企業(yè)。鑒于吳肖根和三江集團千絲萬縷的聯(lián)系，以及他的經(jīng)營才能，2001年11月，吳肖根通過整體轉(zhuǎn)制的形式，取得了三江集團的全部股權。
在此之前的2001年1月，吳肖根被免去城關鎮(zhèn)黨委書記，不少人猜測，是三江集團的豐厚收益，以及仕途的失意促使吳肖根舍“書記”而取“三江”。但此時，吳肖根已在權力和錢財?shù)摹皩氉鄙献税四曛谩?
當官不久謀私取利 鄰居跟著沾光發(fā)財
在吳肖根周圍形形色色的人物中，一名個體包工頭吳某與吳肖根的關系十分特殊。1985年，剛從省城上完大學回到老家的吳肖根被任命為原嵊縣三界區(qū)委書記，吳肖根和妻子都忙于工作，3歲的兒子無人看管。這時，與吳肖根年齡相仿的鄰居吳某得知后，表示愿意照看吳肖根的兒子，兩家從此確立了“干親關系”，而且關系不斷升溫。
1991年左右，時任原嵊縣水利電力局局長的吳肖根將吳某調(diào)到縣水利水電建筑工程公司任副經(jīng)理，不久，吳某停薪留職，當起了個體包工頭。
1992年4月，吳肖根開始擔任城關鎮(zhèn)黨委書記，不久鎮(zhèn)里決定開發(fā)一條農(nóng)民街，由三江公司負責實施。這時，吳某看中了農(nóng)民街一個投資約120萬元的項目，他通過當時兼任三江公司總經(jīng)理的吳肖根，找到了農(nóng)民街開發(fā)辦負責人，最后這個項目定下來由吳某承包。據(jù)吳肖根交代，這個工程完工后，吳某“有了一定的原始積累”。
此后幾年，吳肖根陸續(xù)“幫助”吳某承接到多個幾十萬元的工程，出于對吳肖根的“感謝”，吳某先后3次向吳肖根贈送了25萬元現(xiàn)金。吳某在證言中提到，“給吳肖根送錢是因為他在我承接工程時幫了不少忙，工程款也可以結算得快一點……他畢竟是鎮(zhèn)委書記和董事長，關系多，今后也能幫我一把。”吳肖根心里當然很清楚：“如果我不是書記、董事長，只是一般的干親關系，他肯定不會送我那么多錢�！�
城關鎮(zhèn)里他是老大 左手有權右手有錢
另一個經(jīng)常出現(xiàn)在吳肖根身邊的人，是嵊州市三江物資有限公司總經(jīng)理龔某。這位只有小學文化的商人通過與吳肖根的私人關系，承包了三江集團下屬的物資公司。吳肖根還利用自己鎮(zhèn)黨委書記的地位，向當?shù)氐臒犭姀S、磚窯廠推銷龔某的煤，在龔某資金緊張時，吳肖根先以城關鎮(zhèn)經(jīng)濟委員會主任、后以三江集團董事長的身份，向龔某提供短期借款。龔某對吳肖根這位“恩人”也十分慷慨。從1994年到1999年，龔某向吳肖根贈送了34.8萬元的現(xiàn)金。
除收受他人所贈的123.95萬元現(xiàn)金，吳肖根還在八年之中貪污公款100萬元、挪用公款138萬元，并抽逃出資900萬元。一些知情者反映，吳肖根在這八年中的所作所為，都和他特殊的“紅頂商人”身份有關：城關鎮(zhèn)里是他說了算，三江集團也是他說了算，這樣的地位讓他的權錢交易渠道變得“暢通”。
既當老總又當書記 周圍出現(xiàn)監(jiān)督真空
雖然黨政領導干部在企業(yè)兼職的行為被中央多次嚴令禁止，但吳肖根還是在城關鎮(zhèn)黨委書記和三江集團董事長這兩個崗位間“游刃”了八年之久。依靠自己的行政威懾力，吳肖根的三江集團在當?shù)貦M行一時。
1993年，吳肖根向城關鎮(zhèn)仙人坑村“打招呼”，讓個體包工頭吳某承接一個200多萬元的賓館工程。時任仙人坑村支書的金用江事后說：“吳肖根是‘大書記’，我是‘小書記’，既然吳書記開口了，這個工程也只能讓吳某做�！�
對于吳肖根的所作所為，當?shù)氐墓ど�、稅務和銀行等部門更是敢怒不敢言。據(jù)了解，三江集團直到1999年才辦了稅務執(zhí)照，而此前的幾年間，公司一直在缺乏這張“準生證”的情況下經(jīng)營。三江集團的管理漏洞比比皆是，甚至一直沒有成立監(jiān)事會，公司內(nèi)部對吳肖根的監(jiān)督更是無從談起，因為這位董事長、總經(jīng)理，同時還是鎮(zhèn)里的黨委書記。
上有政策下有對策 權錢交易生存有道
吳肖根的雙重身份在90年代初并非個別現(xiàn)象。據(jù)一些從事組織工作的干部介紹，當時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任鎮(zhèn)經(jīng)委主任和下屬企業(yè)總經(jīng)理的不少，一些黨政干部在企業(yè)兼職行為，還受到上級的表揚。吳肖根正是在這樣的背景下進入了三江公司。在中央三令五申對此嚴令禁止之后，一些省市的地方政府部門又改頭換面回避這一禁令，一些黨政干部繼續(xù)在企業(yè)兼職，從事經(jīng)營活動。
這為“紅頂商人”的權錢交易提供了土壤。吳肖根曾向檢察院的辦案人員說：“三江物資公司的龔某送錢時，說是給我的紅利或利潤，但我在他的公司里沒有投資或股權，他其實是看中了我的權力和牌子幫了他不少忙�！饼從骋脖硎�，如果吳肖根不是城關鎮(zhèn)的書記，自己就不會去城關承包這個公司；如果吳肖根不是三江集團的董事長，自己的生意就不會這么順利。
干部應該熟悉經(jīng)濟 但絕不能直接參與
紹興市人民檢察院檢察長楊獻國在談到這一案件時認為，領導干部應熟悉經(jīng)濟、了解經(jīng)濟，但直接參與企業(yè)經(jīng)營或具體項目運作，并不是越直接越好，更不是與企業(yè)或具體項目捆綁在一起�！凹t頂商人”一手制定政策，一手利用政策賺錢，極易滋生腐敗。朱立毅(新華社供本報特稿)
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小主任大胃口 吞掉公款800多萬
據(jù)新華社電
(記者康淼)福建省廈門市財政財務服務中心原辦公室主任林東平，利用管理國有財產(chǎn)的職務便利，侵吞公款804萬多元，被廈門市中級人民法院23日一審判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。
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法院認定，林東平侵吞公款共計人民幣804.998萬元(其中100萬元未遂)，數(shù)額特別巨大，其行為已構成貪污罪。林東平所貪污的公款用于個人炒股和揮霍，案發(fā)后僅追回一小部分，犯罪情節(jié)特別嚴重，依法應予嚴懲。另外，被告人林東平還利用其職務便利，非法收受他人財物2萬元，其行為又構成受賄罪。
法院判決，被告人林東平犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑。目前，林東平是否上訴尚不得知。
責任編輯:趙振宇
