仙牌靈芝茶，從字面上看，是一種含有靈芝成分的飲用茶；從企業(yè)的宣傳資料上看，又像是一種藥，因?yàn)樗堋耙种颇[瘤、抑制糖尿病并發(fā)癥”等；從它宣傳的“療效”上看，更像是一種曠世“仙藥”，除了能“治”百病，還“救活的生命垂危者不計(jì)其數(shù)”———
賣食品還是賣藥品
8月10日，記者
在合肥閱讀當(dāng)?shù)匾患翌H有影響的報(bào)紙時(shí)，看到了隨其“發(fā)行”的“仙牌靈芝報(bào)”，亦即夾報(bào)廣告。經(jīng)調(diào)查了解，這份由四川仙牌靈芝集團(tuán)主辦的內(nèi)部資料在合肥已“發(fā)行”了3期，每期10萬份左右。四川仙牌靈芝集團(tuán)在合肥印刷并廣為散發(fā)自己的內(nèi)部資料，其內(nèi)容為何？意欲何為？
推銷其靈芝茶和靈芝膠囊，無疑是該集團(tuán)散發(fā)內(nèi)部資料的根本目的，本來也無可厚非，但企業(yè)的宣傳卻嚴(yán)重超越了審批范圍，有誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑，才引起了記者的關(guān)注。
仙牌靈芝茶，本是一種不含茶葉的顆粒沖劑，批準(zhǔn)文號(hào)為：衛(wèi)食健字［1977］第687號(hào)，保健功能為：免疫調(diào)節(jié)、耐缺氧、抗疲勞。但在企業(yè)的宣傳資料上，讓人感覺到好像是一種“仙藥”：控制糖尿病喝仙牌靈芝茶；女士痛難言，仙茶除隱患；抑制腫瘤喝仙茶；“起死回生”用仙茶……
除了利用“仙牌靈芝報(bào)”宣傳仙牌靈芝茶的眾多功能外，該企業(yè)還利用自己的網(wǎng)頁進(jìn)行超范圍宣傳。8月11日上午，記者查看了仙牌靈芝茶集團(tuán)的網(wǎng)頁，僅標(biāo)題就讓人眼睛“為之一亮”：“仙牌靈芝為他除頑疾”、“長了包塊沒開刀，喝上仙茶瘤自消”、“孩子喝仙茶，健康聰明喜全家”等。
我國患病的人不少，望子成龍的人更多，如此“宣傳”下去，其價(jià)格不菲的產(chǎn)品一定不愁銷路。該公司合肥專賣店的經(jīng)理袁劍證實(shí)，隨著宣傳推廣，來購買產(chǎn)品的人數(shù)也在增加。
這種宣傳合法嗎？記者帶著該企業(yè)的宣傳資料采訪了安徽省工商行政管理局廣告處趙有周處長�？赐暧浾咛峁┑摹跋膳旗`芝報(bào)”，趙處長一針見血地指出：保健品只能宣傳經(jīng)審批的功能，決不準(zhǔn)宣傳療效，它是虛假宣傳，也是違法宣傳。趙處長邊說邊打開辦公桌上的《廣告法規(guī)匯編》�！稄V告法》第十九條規(guī)定：食品、酒類、化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語；《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第七條規(guī)定：食品廣告不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，不得直接或者間接地宣傳治療作用，也不能借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用。
宣傳中扛起大旗迷惑人
四川仙牌靈芝集團(tuán)企業(yè)除了利用自己廣為散發(fā)的“內(nèi)部資料”超范圍宣傳外，還抬出衛(wèi)生部、華西醫(yī)大為自己“添彩”。
“國家衛(wèi)生部以前對(duì)保健食品申報(bào)功能的數(shù)量沒有限制，由于仙牌靈芝茶這類特殊保健品的眾多功能而改變了相關(guān)法規(guī)。因?yàn)橄膳旗`芝茶的功能眾多，如果全部“審批”的話，全國的其他保健品廠便無法生存，于是，衛(wèi)生部及時(shí)下文，審批一種保健品不能超過兩種功能，也因此，造成了企業(yè)的包裝浪費(fèi)。為此，衛(wèi)生部一再希望仙牌靈芝集團(tuán)給予理解”。
以上內(nèi)容節(jié)選自“仙茶靈芝報(bào)”。國家衛(wèi)生部是否因?yàn)橄膳旗`芝茶改變“規(guī)則”暫且不說，拿衛(wèi)生部這樣的國家機(jī)關(guān)來“說事”，其本身已違反了《廣告法》。
除此之外，該企業(yè)還反復(fù)強(qiáng)調(diào)：經(jīng)國家衛(wèi)生部指定的醫(yī)療權(quán)威機(jī)構(gòu)華西醫(yī)大反復(fù)實(shí)驗(yàn)印證，仙牌靈芝茶具有免疫調(diào)節(jié)、耐缺氧、抗疲勞、抗輻射、促進(jìn)生長發(fā)育、抑制腫瘤、改善睡眠、改善記憶、改善貧血、改善性功能、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、保肝、延緩衰老等眾多功能。細(xì)數(shù)它的功能有14種之多。記者不禁要問，衛(wèi)生部為何不批準(zhǔn)“抑制腫瘤”等更重要的功能呢？如此有眾多“療效”的產(chǎn)品，國家有關(guān)部門為何不發(fā)“新藥”證書呢！退一步來講，即便是藥品，利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳也屬違規(guī)行為。
為客觀起見，記者將采寫的新聞初稿傳真給了四川仙牌靈芝集團(tuán)，希望他們對(duì)文稿中不準(zhǔn)確之處給予指正。但他們卻給記者傳來一份“工商如此‘執(zhí)法’，民企誰不‘挨剮’——致樂山市委、市政府的公開信”，不知何意？
該公司一男同志在給記者的電話中一再強(qiáng)調(diào)，他們的宣傳不違規(guī)，這樣的宣傳活動(dòng)在全國其他省市都在開展。
董祥玉
特約編輯：部落
