作為山東省首批4個(gè)放心菜基地縣市之一，農(nóng)業(yè)部確定的國(guó)家園藝產(chǎn)品（蔬菜）出口示范區(qū)，安邱市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)頗具特色，并形成了“生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”，向生態(tài)農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，安邱重點(diǎn)實(shí)施建設(shè)市北區(qū)戰(zhàn)略，充分利用山東省加快建設(shè)“膠東半島制造業(yè)基地”、“半島城市群”的機(jī)遇，以及地理交通優(yōu)勢(shì)，盡快形成新
的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)造跨越式發(fā)展基地，營(yíng)造環(huán)境上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。
安邱市市委書(shū)記李本躍在接受采訪時(shí)表示，將把機(jī)遇變成優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
記者：據(jù)了解，目前安邱市的個(gè)體企業(yè)已達(dá)到４.９萬(wàn)多家，民營(yíng)企業(yè)２.４萬(wàn)家，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市稅收總額的５５％，可以說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為安邱稅收的主要來(lái)源。安邱是如何激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的？
李本躍：首先是安邱具備適宜企業(yè)生長(zhǎng)發(fā)展的大環(huán)境。雖然安邱市的綜合實(shí)力還不是很強(qiáng)，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻是安邱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。而優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境和最佳機(jī)遇，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)率先大突圍大發(fā)展。我說(shuō)的大環(huán)境包括軟環(huán)境和硬環(huán)境。比如說(shuō)，道路交通、通信、供排水、電力供熱供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境，以及人文環(huán)境、自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、法制環(huán)境、城市環(huán)境、信用環(huán)境等等軟環(huán)境。安邱市的大環(huán)境不論是對(duì)本地企業(yè)還是外來(lái)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)是很寬松的，適宜企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展。
記者：環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著怎樣的影響力？您能否把安邱的環(huán)境優(yōu)勢(shì)及其內(nèi)涵作些闡釋?zhuān)?
李本躍：優(yōu)越的綜合環(huán)境不但是凝聚資源的關(guān)鍵因素，也是一種競(jìng)爭(zhēng)力。很多國(guó)家特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，把文化旅游等當(dāng)作資源，并充分發(fā)揮利用這些資源。安邱用文化觀念謀劃布局，將旅游文化融入城市建設(shè)，提高城市品牌，塑造城市形象與城市品質(zhì)、謀劃資源型城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)效益。這樣既豐富了城市內(nèi)涵，又增加了經(jīng)濟(jì)收入，還提升了城市對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力，為安邱的發(fā)展注入了活力，從而使安邱形成了旅游文化自然生態(tài)與城市經(jīng)濟(jì)共生互動(dòng)的新格局。
記者：您在前面提到的“最佳機(jī)遇”是何概念？
李本躍：我說(shuō)的最佳機(jī)遇主要是良好的政策、良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，這對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最好的機(jī)遇；對(duì)外開(kāi)放及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的外部環(huán)境；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整和國(guó)企改革的不斷深入，也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
安邱重點(diǎn)建設(shè)市北區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，山東省加快建設(shè)“膠東半島制造業(yè)基地”、“半島城市群”的機(jī)遇，以及距青島港、日照港均為１２０公里，距青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)１００公里的交通優(yōu)勢(shì)，這使安邱能夠利用大青島經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)造跨越式發(fā)展基地，從市場(chǎng)政策、人文環(huán)境、法制環(huán)境等方面與青島人流、物流、信息流等有機(jī)交融，從而營(yíng)造環(huán)境上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)安邱將把機(jī)遇變成優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
記者：安邱的一大優(yōu)勢(shì)是特色農(nóng)業(yè)及形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。
李本躍：這里的農(nóng)業(yè)不但具有特色，還形成了“生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”，并向生態(tài)農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民收入的１／３來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。目前，安邱在國(guó)家級(jí)大姜生產(chǎn)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，又發(fā)展了２０多萬(wàn)畝省級(jí)“無(wú)農(nóng)藥殘留放心菜基地”。有４８種農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)家工商局注冊(cè)了商標(biāo)，１８種蔬菜獲得了全國(guó)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。出口產(chǎn)品６大類(lèi)１００多個(gè)品種，銷(xiāo)往日本、韓國(guó)、歐洲等３０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
安邱已形成了加工企業(yè)內(nèi)連基地外連國(guó)際市場(chǎng)的外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)體系。這里更具特色的是企業(yè)和農(nóng)民和諧共處的“生態(tài)鏈”，建立了一種分配合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、聯(lián)系緊密的聯(lián)接模式，在互惠互利中實(shí)現(xiàn)共贏。比如萬(wàn)鑫公司先后發(fā)展起２萬(wàn)畝基地，帶動(dòng)８０００多農(nóng)戶，這樣基地成了“車(chē)間”，農(nóng)民成了“廠外工人”。如今，企業(yè)發(fā)展自屬基地達(dá)１０萬(wàn)畝，吸納了近萬(wàn)名農(nóng)民。安邱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和對(duì)外貿(mào)易是強(qiáng)項(xiàng)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也頗具實(shí)力。
記者：在新形勢(shì)下，安邱如何拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，從而突出優(yōu)勢(shì)？
李本躍：要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要提高我們招商引資的水平，冷靜全面地審視自己的優(yōu)勢(shì)和不足，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)接軌的工作力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國(guó)際化。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)也是我們的優(yōu)勢(shì)，安邱已出現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群。我們還將利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，搞好網(wǎng)絡(luò)資源的有效整合，提高網(wǎng)上招商水平，特別是要抓住國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，引進(jìn)世界５００強(qiáng)企業(yè)和擁有雄厚資本與技術(shù)的跨國(guó)公司進(jìn)入安邱投資發(fā)展。
記者：安邱將如何把潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力？
李本躍：新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，安邱市部署了“協(xié)調(diào)發(fā)展，全面繁榮”的戰(zhàn)略。２００４年市直工業(yè)企業(yè)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目２６個(gè)。其中檸檬生化公司投資6億元建設(shè)熱電及６萬(wàn)噸檸檬酸擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目；博萊特化纖公司投資6億元上馬萬(wàn)噸工業(yè)長(zhǎng)絲等項(xiàng)目，年底投產(chǎn)達(dá)效，銷(xiāo)售收入可達(dá)１２.８億元，將跨入國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)行列；外貿(mào)食品公司與世界５００強(qiáng)企業(yè)日本兼松株式會(huì)社合資新上果蔬及蘆筍深加工，新建外資食品工業(yè)園已于４月份建成投產(chǎn)，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入６億元；魯安藥業(yè)公司投資３億元新上撲熱息痛系列技改等６個(gè)項(xiàng)目，無(wú)論是生產(chǎn)規(guī)模還是技術(shù)含量、技術(shù)裝備等都屬世界先進(jìn)水平。這些大項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，確實(shí)是為安邱經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展積蓄了后勁。
作 者：王國(guó)辰
責(zé)任編輯 原霞
