“本公司長期代辦各種文憑、票據、刻章、車牌照等證件。手機號碼……”就像往常的無數次一樣，隨著一聲提示音，類似
的短信就會跳上手機屏幕，讓人哭笑不得。
周圍的朋友幾乎都有這樣的經歷，而且覺得這樣的短信比以前多了起來，在深夜、凌晨酣睡時也常常會被這種短信吵醒。其內容多是兜售假貨、販賣走私品，屬明顯違法，其形式亦屬擾民，但人們卻拿它沒有辦法。
3月24日下午，記者試著撥通了一個辦假證的電話，決定親身體驗一下短信的背后隱藏著什么秘密。假證還能上網
那是一個外地的手機，一個帶著南方口音的女子很快接了電話。
“你都能辦什么證？”記者問�！笆裁醋C都能辦，你要辦什么？”對方說�！跋朕k一個大學的本科畢業(yè)證，行嗎？”
“沒問題啦，告訴我們你要哪個學校的，哪一年畢業(yè)，把你的個人資料給我們就行�！�
“多少錢？”“光辦一個證400,要檔案800,如果上網1800�！�
“你們還能上網？！”
“讓你在網上能檢索到，和真的一樣�！�
“我得考慮一下。你怎么稱呼？”“你就叫我‘朱小姐’。”
3月25日上午11時30分，記者再次撥通“朱小姐”的手機。
經過一番討價還價，最后商定辦一個畢業(yè)證是200元，加檔案和上網要1200元。
“你到一個郵電局門口等吧，到那以后給我打電話。哪個郵電局都行，北京的郵電局我都熟�！�
沒見面先存錢
記者選擇了地處繁華地帶的西單郵電局，到門口又撥通了“朱小姐”的電話�！拔腋嬖V你一個郵政儲蓄的賬號你記下來，你先存600塊錢進去，錢一到賬就馬上過去給你辦。”“朱小姐”說。
由于記者堅持不存錢，“朱小姐”堅持不露面，這一趟郵電局算是白跑。
“技術員”未露面
3月26日上午11時，記者再次來到西單郵電局，又聯系上了“朱小姐”。
“我現在光辦一個畢業(yè)證，以后再辦上網，怎么樣？”“那趕緊往那個賬號存200塊錢，你一存上我就能看到，一看到就去給你辦�！�
按照“朱小姐”說的賬戶，記者存進了200元錢。
存了錢，“朱小姐”在電話里對記者說，我們的技術員已經往你那里去了，你和他聯系就行了。
記者又撥通了“技術員”的電話，一個同樣帶著南方口音的男子說：“你得先在我們賬戶上存1000塊錢的風險金，不然我絕對不會過去�！�
賬上只剩7塊9
記者掛斷電話，又憤怒地打通“朱小姐”的電話質問。
“剛才存錢的時候為什么不說還要存風險金，你這不是騙人嗎？不辦了，把200塊錢退給我�！�
記者再進到郵局查那個賬戶，儲蓄員說賬上只有7塊9角錢。非法短信息
該由誰來管非法手機短信考驗著社會應對不法侵害的能力。相對于非法短信甚囂塵上之勢，應對之策頗顯疲軟無力。這種無力并非來自于技術。從一些地方的情況來看，過濾短信的技術和發(fā)送短信一樣成熟，使用的效果也不錯。問題在于職責的不明讓我們難以使用正義的武器�，F在的問題就是，非法短信誰來管，怎么管？從現實情況來看，小小一條短信，從內容而言似乎屬于文化管理部門的事，從其傳送方式來看是信息管理部門的事，從其可能產生的社會后果論，則又進入了公安部門的管轄范圍。這樣的分工本無可指責，關鍵是當問題出現時能否迅速明確職責，又能相互合作。
什么是有害信息、垃圾短信，發(fā)現有害信息、垃圾短信當如何處罰，我國目前的法律都沒有明確的規(guī)定，這就為打擊不法分子帶來困難。不法之徒為何
瞄上“手機短信”不法之徒為什么瞄上了“手機短信”？手機短信息的安全監(jiān)管應當如何進行？群眾如何防止上當受騙？帶著這些問題，新華社記者專門采訪了廣東省公安廳公共信息網絡安全監(jiān)察處，解開了不少疑惑。
廣東省公安廳網監(jiān)處處長欒廣生說，不法短信之所以猖獗，客觀方面的原因是犯罪成本低，隱蔽性大，手機用戶接受信息根本“沒得商量”。這類違法犯罪活動，只要有手機就能實施，而且這類手機卡一般都是儲值卡，購買時不用登記身份資料，等其達到不法目的之后，往往把手機卡丟棄不用，給查處工作造成困難。
不法分子往往以低價出售汽車、電腦，中獎，“六合彩”內幕信息等相引誘，要求先支付定金、郵費或信息費，一些警惕性不高又貪小便宜的群眾就容易受騙上當。換句話說，用手機短信息確實騙到了錢，這是這類犯罪越來越有市場的重要原因。三類短信有害目前的有害手機短信息主要分為以下幾類：一是詐騙、賭博等違法犯罪分子利用手機發(fā)布虛假“中獎”類信息詐騙他人錢財，擾亂社會經濟秩序。此類短信息占了有害短信息的絕大多數；二是部分不法分子利用手機短信息侮辱、誹謗、敲詐、勒索、恐嚇、散布謠言，干擾他人正常生活；三是利用短信傳播淫穢和封建迷信信息，嚴重危害青少年身心健康。上圖：據有關部門統(tǒng)計，中國手機用戶數量目前已達到2.5億，平均每天有超過3億條短信在用戶的拇指之間傳送（本報資料照片）。
