編者按：就像冰山的消融一樣，青島、陜西、沈陽等地已經(jīng)次第和“借讀費”說拜拜了，到這些城市務(wù)工的農(nóng)民，他們的子女入學(xué)免交借讀費，在教育方面獲得“市民待遇”，和城市里的孩子享有平等的權(quán)利。取消“借讀費”，同樣也是我省進城務(wù)工人員渴盼已久的事情。本報今起特別推出系列報道，聚焦
農(nóng)民工子女“借讀費”現(xiàn)象，希望借此引起社會對這一問題的普遍關(guān)注。
3月21日，星期天。這天下午，石家莊市西里菜市場一攤位前，一對小兄弟正在幫父母賣菜，哥哥熟練地招呼客人、稱菜，弟弟認真地翻找著零錢。就像所有進城務(wù)工人員子女一樣，兄弟倆的戶口還在遙遠的河南農(nóng)村老家，目前都在石市上學(xué)。哥哥上初中，弟弟上小學(xué)五年級，哥哥的借讀費是每學(xué)期300元，弟弟是200元。他們剛轉(zhuǎn)到市里的新學(xué)校時還分別交了2000元的入學(xué)費。
孩子的母親說，每年除去攤位費、房租、水電和其他各項支出，剩不了幾個錢，家里省吃儉用，供著兩個孩子上學(xué)。兩個孩子都不敢?guī)瑢W(xué)到家里玩，怕人笑話。一次，有同學(xué)來家里玩時說：“你家的客廳、臥室、廚房怎么都在一起呀！”自那以后，他們就不往家里帶同學(xué)了。
“孩子在城市上學(xué)門檻高、負擔(dān)大”，令很多進城務(wù)工人員頭疼不已。來自定州的王先生，在石家莊市做小百貨生意10多年了，他的兩個孩子都在市里上學(xué)。他說，大孩子上初中，每年借讀費1800元，這還是上最普通的學(xué)校，要是上稍好一點的，少則2000，多則四五千，壓力很大。
學(xué)校對此也有一肚子苦水：我們是按規(guī)定收費的，沒有借讀費，學(xué)校就沒法正常運轉(zhuǎn)。即使可以收取借讀費，很多學(xué)校也不愿接收這些“流動兒童”，因為“不好管理、連續(xù)性差”。而這些因素往往制約著教學(xué)質(zhì)量。
那么，進城務(wù)工人員的子女在城市上學(xué)，到底該交多少借讀費呢？
石家莊市教育局普教處周克林處長介紹說，借讀費的收取標準都是由省物價局統(tǒng)一規(guī)定的。國辦學(xué)校每學(xué)期小學(xué)生200元、初中生300元、高中生500元；國辦私助學(xué)校每生每學(xué)年2800元；私立學(xué)校的標準由物價部門審查，依學(xué)校的具體情況而定。
據(jù)介紹，學(xué)校收取的借讀費主要用來彌補教育經(jīng)費不足。因為教師編制、教育經(jīng)費都是由當?shù)刎斦块T根據(jù)學(xué)生數(shù)量劃撥給學(xué)校的，借讀生的流入會增加學(xué)校經(jīng)費，所以學(xué)校向他們收取相應(yīng)的借讀費。收取的借讀費上繳政府財政后，再由財政把相應(yīng)的教育經(jīng)費撥到學(xué)校。
省會某小學(xué)校長告訴記者，學(xué)校收取借讀費實屬無奈之舉。據(jù)該校會計提供，政府財政撥給學(xué)校的教育經(jīng)費按人頭計算，每人每月?lián)芸?元。該校長說，估計一個四五百人的學(xué)校每月僅水電費就高達三四千元，再加上學(xué)校的其他各項支出，如果不收借讀費，學(xué)�？赡芫蜔o法運營下去。
省人大代表、石家莊花園小學(xué)教師朱惠茹算了這樣一筆賬：2003年預(yù)計我省國內(nèi)生產(chǎn)總值完成6900億元以上，當年的教育支出是118.2億元，教育支出約占GDP的1.71%。據(jù)了解，我國國家財政性教育經(jīng)費占GDP的3.41%，而我國教育經(jīng)費投入的目標是，爭取在較短時間內(nèi)實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費占GDP比例達到4%。由此可見，我省教育財政支出占GDP的比例遠遠低于全國水平。
按照這樣的說法，各學(xué)校收取借讀費的背后，其實隱含著教育經(jīng)費投入不足的現(xiàn)實問題。
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本報記者：劉麗普 李會嬪實習(xí)生：王麗林 麗丹
