抵制市場交易中的各種違反誠實(shí)信用原則的行為,進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注消費(fèi)者權(quán)益,按照誠信原則解決消費(fèi)者面臨的問題,力爭形成全社會(huì)共同維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的新機(jī)制。
從這些表述中,我們可以理解對于“誠信”而言,“維權(quán)”是一種促進(jìn)其的具體手段。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,我們可以發(fā)現(xiàn),如果僅僅從道德自律的層面,來約束房地產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè),那很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場的誠信。一位從事地產(chǎn)行業(yè)多年的開發(fā)商曾談到:不誠信是需要代價(jià)的。在發(fā)達(dá)國家,如果一個(gè)商人背離了誠信原則,那面對的懲罰可能是幾十年甚至是終生的。誠信是中國傳統(tǒng)文明的重要組成部分之一。在古代,人們把一個(gè)人是否誠實(shí)守信看作評價(jià)一個(gè)人的重要標(biāo)準(zhǔn)。但在現(xiàn)代社會(huì),首先,我們要考慮的是一種規(guī)范化的模式,并以這樣的模式規(guī)范于每一個(gè)人,每一個(gè)行業(yè)。誠信也應(yīng)有實(shí)際操作的性,而不能總歸于泛泛的道德風(fēng)尚上。在2003年,最高法院公布的“商品房買賣合同糾紛司法解釋”中,我們可以清晰地看到:包括商品房銷售廣告房屋面積縮水、商品房的交付使用及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、商品房質(zhì)量等方面都以司法形式,給予購房者以明確的規(guī)定與保護(hù)。而這種保護(hù)的效力在實(shí)際生活中是遠(yuǎn)比開發(fā)商的承諾更有效,也更有力。
同時(shí)在企業(yè)的行為中,我們也注意到更為具體、具有可操作性的誠信承諾也慢慢出現(xiàn)。交運(yùn)山莊在2003年設(shè)置工程義務(wù)監(jiān)督員。這些工程義務(wù)監(jiān)督員們來自小區(qū)的業(yè)主中,基本各個(gè)樓座、各個(gè)戶型都有代表。這一舉措在青島市的開發(fā)建設(shè)企業(yè)當(dāng)中尚屬首例。對此交建公司總經(jīng)理劉永康表示:“工程義務(wù)監(jiān)督員,賦予他們監(jiān)督、檢查、建議的權(quán)力,就是要充分利用社會(huì)監(jiān)督這只手,來與開發(fā)商一同把握工程的建設(shè)過程,提高建筑質(zhì)量!惫疽(guī)定,施工現(xiàn)場的工程部人員要積極配合監(jiān)督員的檢查,認(rèn)真對待、處理他們提出的每一條問題和建議,并在最短的時(shí)間內(nèi)給予解決和答復(fù)。像交運(yùn)山莊這樣的模式,可以說在與購房者的互動(dòng)上走出了積極的一步,誠信趨于制度化。
誠信檔案何時(shí)發(fā)揮威力
在誠信體系建設(shè)中,信用檔案的建立是最為直接反映企業(yè)誠信度的管理體系。從2002年起,建設(shè)部就加快了房地產(chǎn)企業(yè)的信用管理體系的建設(shè)。2002年8月,建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》,對建立全國房產(chǎn)信用檔案工作做了統(tǒng)一部署,2003年開始著手建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。
為滿足更廣泛的投訴和查詢需求,2003年初,建設(shè)部再次發(fā)文《關(guān)于加快建立和完善房地產(chǎn)信用檔案的通知》,該通知要求在2003年6月底前,全國各省、自治區(qū)、建設(shè)廳、直轄市建委(開發(fā)辦),房地局將所轄區(qū)內(nèi)所有的房地產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員都納入到信用系統(tǒng),通過中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)部、省、市三級信用系統(tǒng)聯(lián)通。這一舉措,對推進(jìn)地產(chǎn)業(yè)信用公示的全面啟動(dòng)有著重大意義。
據(jù)介紹,房地產(chǎn)信息檔案覆蓋了房地產(chǎn)行業(yè)所有企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息管理系統(tǒng)。凡是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)(從)業(yè)人員,不論其所在地域、資質(zhì)等級、登記注冊類型、規(guī)模大小,都是該信用檔案監(jiān)督的對象。中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)已錄入了全國58家資質(zhì)為一級的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),40家一級資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)和266家一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信用信息,其他的企業(yè)也將陸續(xù)錄入。買房人可在這個(gè)信用系統(tǒng)中查到房地產(chǎn)企業(yè)基本情況、業(yè)績及良好行為記錄、不良行為記錄、公眾投訴及處理情況等。如針對違規(guī)開發(fā),虛假廣告問題,記錄每個(gè)在建地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)售許可證等“五證”的詳細(xì)情況,對應(yīng)到了每個(gè)棟號,信息翔實(shí)。近期,根據(jù)省建設(shè)廳的要求,青島市也正在為全市房地產(chǎn)企業(yè)建立信用檔案,并逐步上網(wǎng)發(fā)布。今后,購房者只要登陸山東住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng),便可查閱房地產(chǎn)開發(fā)商、中介等的有關(guān)情況,了解“賣方”信用情況,并可在網(wǎng)上投訴“賣方”。
根據(jù)要求,山東省所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)(統(tǒng)稱“房地產(chǎn)企業(yè)”)和房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理等專業(yè)人員(統(tǒng)稱“執(zhí)(從)業(yè)人員”)都將建立房地產(chǎn)信用檔案。建立房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)后,除便于社會(huì)公眾查詢房地產(chǎn)信用信息和投訴違法違紀(jì)行為,也利于政府部門對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,促進(jìn)提高整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的誠信度和服務(wù)水平。目前,我市已有35家房地產(chǎn)開發(fā)商的″信用資料″在網(wǎng)上公布。記者也登陸了“中國房地產(chǎn)信用檔案網(wǎng)(
w ww.realestate.gov.cn)”與“山東住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)( h ttp://w w
w .sdzzfdc.gov.cn
/)”,查閱了青島登記開發(fā)商的資料?梢哉f,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及,房地產(chǎn)信用系統(tǒng)會(huì)更加簡單、實(shí)用。
在一年一度的3•15到來之前,為了使今年的主題:“誠信•維權(quán)”,更具有實(shí)際意義,我們也推出了一些活動(dòng),希望能與讀者共同為青島房地產(chǎn)市場誠信機(jī)制的建立發(fā)揮作用。
本期我們設(shè)計(jì)了一個(gè)青島房地產(chǎn)誠信有獎(jiǎng)?wù){(diào)查問卷,希望能從房地產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),對青島房地產(chǎn)的誠信度作出一個(gè)評估。另外,我們的樓宇熱線也將接受廣大讀者與購房者的投訴,征求“房地產(chǎn)誠信線索”。