本報訊
青島保稅區(qū)加快實施“區(qū)港聯(lián)動”的各項準備工作,積極為建設青島自由貿易區(qū)港創(chuàng)造條件。
早在2000年,青島保稅區(qū)便結合自身優(yōu)勢和工作實際,在全國保稅區(qū)中率先提出了探索向自由貿易區(qū)港模式發(fā)展的目標,在區(qū)港聯(lián)動、貨物直通關等方面做了大量探索和有益實踐,積累了寶貴的經驗,并分別于2002年、2003年成功舉辦了中國保稅區(qū)發(fā)展高層論壇,為“區(qū)港聯(lián)動”做出了充分的理論準備,有力地推動了保稅區(qū)向自由貿易區(qū)轉型的進程。
目前,青島保稅區(qū)從東北亞地區(qū)的競爭態(tài)勢和我國北方地區(qū)貿易物流的布局出發(fā),已對功能進行了新的定位,全力建設集保稅功能和港口裝卸功能于一體的國際物流園區(qū),實行區(qū)港一體的自由港政策,以口岸國際物流業(yè)為核心功能,發(fā)展貿易、海運、理貨、船代、貨代、倉儲、商展、信息、金融等業(yè)務,為進出口貿易、國際轉口貿易提供便利、優(yōu)質和低成本的物流服務,促進山東半島城市群的制造業(yè)基地建設和經濟國際化,降低國際物流成本,整合物流資源,促進國際港航服務產業(yè)與保稅物流產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,為向自由貿易港區(qū)轉型積極進行著有益的嘗試和準備。
目前,這一探索正在取得良好進展。他們創(chuàng)造性設計了一套完整的合乎我國現行法規(guī)與制度的“區(qū)港聯(lián)動”方案,圍繞暢通物流業(yè)務、降低物流成本和提高通關效率三個重點,利用現代信息技術,建設服務于區(qū)港聯(lián)動,覆蓋廣泛,功能齊全的統(tǒng)一公共服務平臺;通過對海關監(jiān)管模式、外貿進出口權、出口退稅和外匯等政策進行微調,規(guī)劃并構建港口、保稅區(qū)和物流園區(qū)聯(lián)動發(fā)展的新框架,實現高度集約化和專業(yè)化的碼頭、物流園區(qū)與保稅區(qū)無縫連接,不僅有力地改變了目前保稅區(qū)與港口相互分離、功能脫節(jié)、各自發(fā)展的不合理局面,實現“口岸式園區(qū)”的構想,而且實現保稅區(qū)與港口優(yōu)勢互補、功能結合、共同發(fā)展的目的,為向自由貿易區(qū)港轉型奠定了堅實的基礎。
同時,青島保稅區(qū)及時調整招商方向,加大了對物流和商貿企業(yè)的招商力度,并與青島市貿促會合作組織了跨國采購中心,建成了山東省最大的外貿信息數據庫,為跨國公司在青島、山東乃至中國北方地區(qū)采購、會展、物流分撥等提供服務,成為繼上海之后全國第二家跨國采購促進中心。目前,商品展示和貿易這個龍頭,正在帶動青島保稅區(qū)的物流、倉儲等港航業(yè)務快速發(fā)展,有力地促進了青島航運中心的建設。
青島保稅區(qū)在現代國際物流業(yè)的發(fā)展和“區(qū)港一體”的實際進展,以及向自由貿易區(qū)轉型的急促和關鍵性步伐也同時受到了國家有關部委、專家學者的贊賞。他們普遍認為,青島保稅區(qū)在向自由貿易區(qū)轉型過程中,走在了全國多數同行的前面。(本報記者本報通訊員)