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新華社南京2月9日電
江蘇省公共場所治安管理方式將作重大改革：按照新修訂、并將從3月1日起正式實(shí)施的《江蘇省公共場所治安管理?xiàng)l例》，目前實(shí)施的“治安前置審批”制度將被取消，代之以“安全條件準(zhǔn)入”制度。這意味著，在江蘇開辦娛樂、服務(wù)、文化、體育、飲食場所，包括歌舞、游藝、棋牌、洗浴、按摩、美容美發(fā)、酒吧、茶座、咖啡館等，將不再需要事先報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)進(jìn)行安全審核、領(lǐng)取《安全合格證明》。這是記者2月9日從江蘇省人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、法制工作委員會(huì)和江蘇省公安廳聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
從3月1日起，業(yè)主在江蘇開辦上述場所時(shí)，只需要在從工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，于5日內(nèi)書面告知所在地公安派出所，由派出所進(jìn)行治安安全條件檢查。發(fā)現(xiàn)不具備條件的，派出所將書面通知經(jīng)營者予以改正。
江蘇目前實(shí)施的《公共場所治安管理?xiàng)l例》是江蘇省人大常委會(huì)于1992年制定頒布的。與這一條例相比，新修訂的《條例》對(duì)娛樂服務(wù)等公共場所治安管理方式出現(xiàn)了變化：取消了公安機(jī)關(guān)對(duì)超時(shí)經(jīng)營進(jìn)行審批的規(guī)定，不再對(duì)營業(yè)時(shí)間和開辦公共場所的種類、經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行限制，促進(jìn)文化市場繁榮，豐富群眾文化生活。
江蘇省公安廳廳長黃明說，全面推行公共場所治安安全條件準(zhǔn)入制度，將統(tǒng)一各類公共場所最基本的治安安全條件，使政策更加透明、公開，便于經(jīng)營單位遵照?qǐng)?zhí)行，減少執(zhí)法的隨意性。實(shí)行這一制度后，江蘇公安機(jī)關(guān)將把對(duì)公共場所治安管理的重點(diǎn)由事前的嚴(yán)格審批向加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，變“管制型”管理為“服務(wù)型”管理。
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