本報駐外高加索記者 關(guān)健斌
美國:得隴望蜀 乘勢追擊
美國對中亞及里海地區(qū)的覬覦,早已是“司馬昭之心”。里海的能源對視石油為“命根子”的美國人的誘惑,是難以抗拒的;但更讓美國人垂涎欲滴的,是這里重要的地緣戰(zhàn)
略利益。美國的一些戰(zhàn)略分析家認為,一旦占據(jù)里海油田,既可以擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間,遏制“不安分”的伊朗,又能左右阿富汗及整個西亞地區(qū)的局勢,還可增強美國在21世紀的能源安全系數(shù)。布什總統(tǒng)上臺后曾一度認為巴杰管線經(jīng)濟效益差,因此巴杰管道工程計劃進展緩慢,但“9·11”事件改變了巴杰管道的命運。布什政府意識到,要打擊恐怖主義,必須充分發(fā)揮土耳其的作用,要發(fā)揮土耳其的作用,就必須支持土耳其在高加索和中亞的地位,包括巴杰管道計劃。
“9·11”后,美國舉著反恐的大旗,利用這“天賜良機”理直氣壯地打響了阿富汗戰(zhàn)爭。此后,美國人又把阿富汗反恐戰(zhàn)爭變成了自己在里海和中亞地區(qū)建立以能源為重點的地緣政治戰(zhàn)略契機。而且,美軍在中亞地區(qū)是“能拖則拖、能賴就賴”,大有長駐下來的意思。哈薩克斯坦政治學(xué)家耶蘭·卡林曾說,“9·11”后,中亞“地緣政治現(xiàn)實已經(jīng)發(fā)生了變化,美國變成了中亞的第三鄰國,所有各方需要花很長時間才能適應(yīng)這一變化”。日本輿論也認為,駐中亞美軍基地表面上是防范塔利班卷土重來,而更長遠的目標是在資源豐富的該地區(qū)實現(xiàn)其戰(zhàn)略利益。
如今,美國在中亞的軍事存在已成不爭的事實。但中亞深處亞洲的腹地,與美國的其他戰(zhàn)略基地相距較遠,難免有“孤軍”之虞。于是美國開始得隴望蜀,打起了外高加索的主意。格魯吉亞“天鵝絨革命”后,美國對格政府的影響力進一步加強。此外,美國又積極幫助阿塞拜疆改造軍隊、加強海上安全,加強對亞美尼亞的拉攏、加深美亞雙邊軍事合作,這些舉措的重要考慮之一,就是確保里海石油外運通道的安全。
近一段時間,外高加索地區(qū)各媒體紛紛炒作美國準備把原來駐歐的軍隊調(diào)到外高加索來,這也是無風(fēng)不起浪的事。在美國人眼里,里海地區(qū)有亨廷頓所說的“文明的沖突”,屬于“危機多發(fā)區(qū)”,而美國全球軍事部署調(diào)整的主導(dǎo)思想之一,就是要最有效、最合理地接近“危機多發(fā)區(qū)”,提高美國的“危機應(yīng)變能力”。所以,如果以后在外高加索地區(qū)出現(xiàn)美軍基地,大家也不會感覺到突然。
俄羅斯:綿里藏針 剛?cè)嵯酀?
對于里海石油開發(fā),俄羅斯一直以里海法律地位尚未確定、里海石油儲量不足和生態(tài)安全等原因為由,千方百計勸說其他沿岸國家推遲里海石油的開采進度。但時至今日,為了對抗來自外部的強大攻勢,俄羅斯不得不開始調(diào)整自己的戰(zhàn)略部署。面對美國的凌厲攻勢,自知實力不濟的俄羅斯也在不斷增強對里海能源的控制作用。
普京上臺后,俄曾有意牽頭建立一個包括俄羅斯、伊朗、阿塞拜疆、土庫曼斯坦和哈薩克斯坦在內(nèi)的“里海五國同盟”,通過一個共同的天然氣戰(zhàn)略,來確立和增強俄羅斯及其能源盟國在世界能源市場的優(yōu)勢。五國同盟一旦建立,其能量無異于“第二個歐佩克”。但后來,普京的“雄心壯志”又變得無聲無息了。
近兩年,俄先后同哈薩克斯坦和阿塞拜疆簽署了劃分里海海底資源的協(xié)議,并于2002年搶先投入使用里海石油運輸管道,以求鞏固其作為里海石油主要出口通道的地位。此外,俄羅斯還紛紛與里海國家簽署了長期能源合作協(xié)議,欲以“油源不足”困住年運輸量為5000萬噸的巴杰管線這條“長龍”。
對于里海的軍事化問題,俄總統(tǒng)普京直截了當(dāng)?shù)卣f:“里海地區(qū)艦隊現(xiàn)在是保障俄羅斯在這一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和軍事利益的惟一的工具!2002年8月1日至15日,俄羅斯曾在里海北部舉行了以海軍為主、以反恐為重點多兵種聯(lián)合軍事演習(xí)。當(dāng)時,俄動用了1萬多人、60多艘艦只、30多架飛機,進行了空中偵察、實彈射擊、急行軍和登陸等科目的演習(xí)。那次軍演是前蘇聯(lián)解體后俄在里海地區(qū)舉行的最大規(guī)模的軍事演習(xí),其演習(xí)背后的戰(zhàn)略意圖不言自明。
近日,俄媒體又披露,俄羅斯將于今年2月中旬舉行近20年來最大規(guī)模的核演習(xí),以展示該國軍事力量的復(fù)蘇。據(jù)悉,此次演習(xí)方式同1982年前蘇聯(lián)進行的一次名為“7小時核戰(zhàn)”的著名演習(xí)相似,俄總統(tǒng)普京屆時將親自視察此次演習(xí)。在眾多演習(xí)內(nèi)容中,俄軍方仍不忘“轟炸機群在靠近里海地區(qū)內(nèi)試射導(dǎo)彈”一項。由此可見俄羅斯對本國里海地區(qū)戰(zhàn)略利益的關(guān)注程度。
沿岸各國:招兵買馬 未雨綢繆
大國在里海的爭奪,并沒有影響沿岸各國開采里海油氣的決心,但為在激烈的“里海爭奪戰(zhàn)”中維護本國的利益不受侵犯,里海沿岸其他各國也都紛紛“未雨綢繆”,加緊擴充和操練其里海駐軍。
在里海海域石油蘊藏量最為豐富的哈薩克斯坦也沒閑著。前蘇聯(lián)解體后,哈政府就一直希望俄方幫助本國組建一支海軍,但由于種種原因,哈至今仍未擁有自己的海軍。去年上半年,哈薩克斯坦國防部長阿爾德巴耶夫明確表示哈準備建立自己的海軍。此言一出,各里海國家立刻紛紛指責(zé)哈此舉將破壞里海各國海軍力量業(yè)已形成的平衡。去年10月底,哈國防部官員與北約官員在土耳其會晤,雙方就北約幫助哈薩克斯坦建立海軍等問題交換了意見。目前,美國等國已承諾資助哈政府,助其建造第一批海軍軍艦。
曾以“中立國”為由拒絕參加俄羅斯2002年8月里海軍演的土庫曼斯坦,也于去年8月16日在里海岸邊舉行了本國10余年來規(guī)模最大的反恐軍事演習(xí),約2500名官兵參加了演習(xí),參演部隊模擬把“一群試圖穿越土庫曼斯坦疆土的恐怖主義分子”擊退。當(dāng)時,土庫曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫還親率政府官員與北約官員以及媒體代表觀摩了演習(xí)。
作為地區(qū)大國的伊朗,一方面反復(fù)強調(diào)里海應(yīng)是“和平、友誼與合作的海洋”,非本地區(qū)軍事力量在里海的出現(xiàn)無助于解決劃分里海、開發(fā)資源等各種問題,只會使問題越變越復(fù)雜;另一方面,伊朗又從波斯灣向里海調(diào)來了一批軍艦,說是保護本國在里海的合法利益。