核心新聞
據(jù)新華社報(bào)道
國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》。
專家評(píng)點(diǎn)
它是低薪層的
安全底線
廉租住房是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能,向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供租金相對(duì)低廉的普通住房,廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由政府制定。
房屋要聽市場(chǎng)的
到本世紀(jì)初,在住房分配政策上,完成了由實(shí)物分配到貨幣分配的根本轉(zhuǎn)變。在住房供給政策上,建立了新的市場(chǎng)供應(yīng)體系,即:對(duì)高收入者供應(yīng)商品房,對(duì)中低收入的家庭供應(yīng)帶有政策補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用房,對(duì)最低收入的家庭提供廉租住房。
還有幾個(gè)難點(diǎn)
推行廉租住房政策,在我國(guó)還是一個(gè)新生事物。在前進(jìn)過程中還面臨著一些困難和問題。主要是:財(cái)源、房源,廉租對(duì)象的確定,配租的方式與標(biāo)準(zhǔn),配租管理辦法,財(cái)稅政策,法規(guī)體系等等。
評(píng)論人:中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?jiān)?
政策摘要
●城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則,根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。
●城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%。
●符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭,可以申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。
●城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租、租金核減為輔。
●《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》將自2004年3月1日起施行。1999年4月22日發(fā)布的《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》同時(shí)廢止。
申請(qǐng)過程不復(fù)雜
戶主按照規(guī)定程序提出書面申請(qǐng)后,市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)在15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以公示,公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,予以登記,并將登記結(jié)果予以公示。經(jīng)登記公示無異議或者異議不成立的,對(duì)于申請(qǐng)租金核減的家庭,由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定予以租金減免;對(duì)于申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭,由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。
享受廉租住房待遇的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。
發(fā)補(bǔ)貼、配實(shí)物、減租金
廉租房有三種保障方式
《辦法》明確,城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租、租金核減為輔。
租賃住房補(bǔ)貼:是指市、縣人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼,由其到市場(chǎng)上租賃住房;
實(shí)物配租:是指市、縣人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金;
租金核減:是指產(chǎn)權(quán)單位按照當(dāng)?shù)厥、縣人民政府的規(guī)定,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
住房要守“紀(jì)律”
享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門收回其承租的廉租住房,或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼,或者停止租金核減:將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;擅自改變房屋用途的;連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的。