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世界上任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)起飛，都必然伴隨著勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的大量轉(zhuǎn)移。在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)利用，加快剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)與充分就業(yè)，直接關(guān)系到青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來(lái)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)村生產(chǎn)力獲得極大提高，農(nóng)村勞動(dòng)力突破傳統(tǒng)體制的束縛，開(kāi)始從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。盡管每年都以10萬(wàn)人以上的規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，然而目前全市仍有50萬(wàn)剩余勞動(dòng)力有待轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、信息不暢、市場(chǎng)發(fā)育滯緩以及城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)保障機(jī)制不平衡等諸多因素，仍然是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙。今后，我們應(yīng)“跳出農(nóng)業(yè)”看就業(yè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地走農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化之路，進(jìn)一步建立健全農(nóng)民進(jìn)城、務(wù)工的社會(huì)保障機(jī)制，形成城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)機(jī)制，保障農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益，努力拓展勞動(dòng)力就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理、有序、有效地轉(zhuǎn)移。
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