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      拍賣(mài)公車(chē)根除腐敗
      青島新聞網(wǎng)  2004-01-28 00:00:00 青島早報(bào)

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         家住即墨服裝批發(fā)市場(chǎng)附近的陳先生,日前通過(guò)競(jìng)拍花了1萬(wàn)多元買(mǎi)到一輛原屬即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心公務(wù)用小面包車(chē)。昨天他開(kāi)著這輛“準(zhǔn)私家車(chē)”載著妻子和孩子到親戚家挨個(gè)拜年。

        陳先生對(duì)記者說(shuō),他老家在農(nóng)村,每年春節(jié)都要回老家和老人一起過(guò)年,因?yàn)槔霞译x城區(qū)有70多里路,每年回家都要租車(chē)回去,來(lái)回的出租車(chē)費(fèi)就超過(guò)了200多元,今年自己有了車(chē),不僅出行方便還節(jié)省了不少費(fèi)用。

        陳先生還透露,自己早就想買(mǎi)車(chē)了,但一直覺(jué)得車(chē)價(jià)還比較貴,想再等等,日前得知即墨市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心要拍賣(mài)部分基層公務(wù)用車(chē),他便抓住了這個(gè)難得的好機(jī)會(huì)。

        十五輛公車(chē)改姓“私”

        即墨市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心將15輛基層公務(wù)用車(chē)拍賣(mài)給個(gè)人

        1月18日,即墨市建設(shè)銀行大廈二樓會(huì)議室內(nèi),座無(wú)虛席,熱鬧非凡。這里正在舉行即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心基層公務(wù)用車(chē)競(jìng)標(biāo)拍賣(mài)會(huì)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的競(jìng)標(biāo),15輛基層公務(wù)用車(chē)被前來(lái)競(jìng)拍的200多名市民買(mǎi)走。至此,即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心公務(wù)用車(chē)改革拉開(kāi)序幕。

        據(jù)了解,此次公開(kāi)競(jìng)標(biāo)拍賣(mài)的15輛公務(wù)用車(chē)都是即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心基層公務(wù)用車(chē),其中轎車(chē)2輛、面包車(chē)12輛、貨車(chē)一輛。其中轎車(chē)是跑了9年的舊車(chē),12輛面包車(chē)也都是已有4到6年車(chē)齡的老車(chē)。拍賣(mài)的最高價(jià)位一輛轎車(chē)起價(jià)1萬(wàn),最后通過(guò)競(jìng)標(biāo)被一名市民花4萬(wàn)多元買(mǎi)走。公務(wù)用車(chē)拍賣(mài)的最低價(jià)位是1萬(wàn)余元,15輛公務(wù)用車(chē)一共拍賣(mài)了23萬(wàn)元。競(jìng)標(biāo)拍賣(mài)的全過(guò)程本著公開(kāi)、公正、公平、透明的原則,邀請(qǐng)青島市拍賣(mài)行進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行,當(dāng)天上午不到2小時(shí),15輛公務(wù)用車(chē)全部被即墨市市民買(mǎi)走。

        據(jù)悉,正月初八上班后,即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心將盡快為這些用戶辦理車(chē)輛過(guò)戶手續(xù)。   

        取消公務(wù)用車(chē),壓縮交通費(fèi)用開(kāi)支,是即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心對(duì)基層公務(wù)用車(chē)實(shí)行的一個(gè)新改革政策,這是該中心繼公開(kāi)租售服裝市場(chǎng)、小商品城攤位、門(mén)市房后實(shí)行“陽(yáng)光工程”的又一重大舉措,在即墨市尚屬首次。去年,該中心提出了“商貿(mào)興市”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“江北最大市場(chǎng)群”的發(fā)展目標(biāo),共投資近億元新增市場(chǎng)面積2.6萬(wàn)平方米,商場(chǎng)面積3.9萬(wàn)平方米,并引進(jìn)在省內(nèi)外極具經(jīng)營(yíng)實(shí)力和知名度的濰坊百貨集團(tuán),還在新建設(shè)商場(chǎng)內(nèi)開(kāi)辦了中百佳樂(lè)家大型超市。

         “公車(chē)腐敗”該整治了

        據(jù)即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心部分基層科室負(fù)責(zé)人介紹,以前有公務(wù)用車(chē)時(shí),雖然檢查工作非常方便,但存在用車(chē)極度浪費(fèi)和利用公車(chē)辦私事的現(xiàn)象。

        他向記者透露,即墨各個(gè)市場(chǎng)群距離都比較近,本來(lái)沒(méi)必要利用公車(chē)去辦理的事情或者例行檢查管理時(shí),因?yàn)橛泄珓?wù)用車(chē),部分職員就會(huì)產(chǎn)生“公車(chē)不用白不用”的思想。如此以來(lái),你也用公車(chē)他也用公車(chē),造成中心部分人員資金極度浪費(fèi)。另外,取消公車(chē)也可杜絕部分職員利用公車(chē)外出辦私事“腐敗”的機(jī)會(huì)。

        交通補(bǔ)助取代公車(chē)

        即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,取消基層部分公務(wù)用車(chē)后,中心將實(shí)行交通費(fèi)包干新舉措,對(duì)因公外出的職員給予一定金額的交通補(bǔ)助。

        補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各個(gè)科室業(yè)務(wù)量不同,平均每個(gè)科室每月補(bǔ)助1000元左右,如果超支由科室自負(fù),如果結(jié)余則轉(zhuǎn)到下個(gè)月。

        每年節(jié)省

        20萬(wàn)元

        據(jù)了解,即墨市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心基層一共有10個(gè)科室(所),干部職工270多人。由于即墨市的市場(chǎng)比較多,這15輛基層公務(wù)用車(chē)每天都來(lái)回穿梭在各個(gè)市場(chǎng)例行檢查指導(dǎo)管理,而一輛公務(wù)用車(chē)每年的油料、養(yǎng)路費(fèi)等各種費(fèi)用開(kāi)支最多達(dá)到了2萬(wàn)元,最少的也需要萬(wàn)元。

        據(jù)該中心有關(guān)人員測(cè)算,取消公務(wù)用車(chē)將大大壓縮交通費(fèi)開(kāi)支,每年可節(jié)約交通費(fèi)用20多萬(wàn)元,這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高工作效率、集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事將起到極大的促進(jìn)作用。

        如今基層公務(wù)用車(chē)取消了,每月的交通補(bǔ)助實(shí)行了包干報(bào)銷制度,迫使中心各科室自覺(jué)把好交通費(fèi)開(kāi)支這個(gè)口子,每個(gè)科室每月交通費(fèi)最多不會(huì)超過(guò)1千元。

        九成公眾

        贊成公車(chē)改革

        最近中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所對(duì)北京、上海、青島、鄭州、武漢、重慶、廣州7城市普通居民的電話調(diào)查顯示,95%以上的公眾贊成進(jìn)行公務(wù)用車(chē)改革。七成的公眾認(rèn)為公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)重;六成左右的公眾認(rèn)為公車(chē)養(yǎng)護(hù)和駕駛員的費(fèi)用驚人,開(kāi)支巨大。

        可以用什么方式使用公務(wù)車(chē)?有64.3%的公眾選擇了“公車(chē)租用”,有27.5%的公眾選擇了“崗位補(bǔ)貼”。

        拉著家人逛城賞景

        王先生:我在公車(chē)拍賣(mài)會(huì)上花1萬(wàn)多元買(mǎi)來(lái)一輛小面包車(chē),買(mǎi)回車(chē)當(dāng)天晚上,我拉著全家人繞著墨城觀賞夜景。以前自己沒(méi)車(chē)的時(shí)候,從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)自己家鄉(xiāng)的夜色如此美麗,那天晚上我拉著全家人一直在城里跑了3個(gè)小時(shí),直逛到晚上9時(shí)許才開(kāi)車(chē)回家。

        跑業(yè)務(wù)有“助手”了

        姜先生:我在即墨開(kāi)了一家小型公司,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展,生意也越做越紅火,我很需要一輛汽車(chē)幫助跑業(yè)務(wù)。在公車(chē)競(jìng)標(biāo)拍賣(mài)會(huì)上,我出價(jià)1.3萬(wàn)余元競(jìng)標(biāo)買(mǎi)下了一輛小型面包車(chē),我當(dāng)時(shí)樂(lè)壞了。這下好了,出門(mén)跑業(yè)務(wù)方便多了。

         ■去年4月起,遼寧省遼陽(yáng)市全面展開(kāi)公車(chē)使用貨幣化改革,市直行政事業(yè)單位不再購(gòu)置公用車(chē),每年按比例領(lǐng)取一定的空編車(chē)租車(chē)補(bǔ)助。同時(shí),遼陽(yáng)市還將組建公務(wù)用車(chē)出租公司,以徹底實(shí)現(xiàn)“公車(chē)租著用”。據(jù)悉,此項(xiàng)改革使遼陽(yáng)市將拍賣(mài)206輛小汽車(chē),每年可減少養(yǎng)車(chē)費(fèi)512萬(wàn)元。

        ■四川省綿陽(yáng)市高新區(qū)將原來(lái)各部門(mén)所有的35輛用車(chē)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后,按一定折扣出售給管委會(huì)參加車(chē)改的副局長(zhǎng)以上人員,此后公務(wù)用車(chē)費(fèi)按崗位工作以6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

        ■2002年初,上海成功舉行企事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革啟動(dòng)后首次“公車(chē)轉(zhuǎn)私”拍賣(mài),48輛公車(chē)成交46輛,該市企事業(yè)單位大多采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓形式對(duì)舊車(chē)進(jìn)行更新或淘汰,即評(píng)估之后出售給中間商,也有的采用公開(kāi)拍賣(mài)的形式。

        ■重慶市車(chē)改方案近期內(nèi)有望浮出水面,車(chē)改方案一旦全面推開(kāi),公車(chē)完全“變臉”預(yù)計(jì)可在3年至5年內(nèi)完成。重慶市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱,公車(chē)改革勢(shì)在必行,方法也較多。如現(xiàn)有公務(wù)車(chē)可成建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,供黨政機(jī)關(guān)有償使用;公務(wù)人員按照級(jí)別發(fā)放交通補(bǔ)貼,需用公車(chē)時(shí)按里程、車(chē)型交納費(fèi)用。該負(fù)責(zé)人表示,具備一定條件的部門(mén)可先試行公車(chē)改革,同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)將于近期派專人考察公車(chē)改革走在前面的大慶、深圳、上海等地,借鑒他們的寶貴經(jīng)驗(yàn),再綜合山城各地先期試點(diǎn)的車(chē)改方案后,最終形成一套全市統(tǒng)一推行的車(chē)改方案。

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