一本387頁(yè)、幾十萬(wàn)字的《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》,已經(jīng)成為21世紀(jì)新山東發(fā)展的“實(shí)施綱要”。這個(gè)事關(guān)山東未來的重大課題的主持人,就是我國(guó)著名城市地理學(xué)家周一星。近日,記者專程赴北京大學(xué)采訪了周一星教授。
周一星展望半島未來
最需要什么人才?
什么樣的人才最適合山東半島城市群八大城市呢?周一星說:“將來半島城市群最需要的是科技人才和技術(shù)人才,尤其是高級(jí)藍(lán)領(lǐng)人才,有技術(shù)技能的人才、管理人才、外經(jīng)外貿(mào)人才都會(huì)受歡迎的!
發(fā)展的關(guān)鍵是什么?
周一星說:“最關(guān)鍵的就是協(xié)調(diào)好這八個(gè)城市之間的關(guān)系。各個(gè)城市都要照顧自己的地方利益,這能理解,我們這個(gè)規(guī)劃也并不否認(rèn)地方利益,但在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,很多問題不是一個(gè)城市自己能解決的,這和左鄰右舍都有關(guān)系,像不沿海的城市,它就要依托有港口的城市,還有環(huán)境問題、水源問題,都要和外邊有聯(lián)系。中國(guó)一向不習(xí)慣協(xié)調(diào),更習(xí)慣用行政命令,但八城市之間發(fā)展不應(yīng)該靠行政命令,它需要大家用同一個(gè)思想來發(fā)展!薄
“雙中心”格局會(huì)變嗎?
周一星說:“今后,青島、濟(jì)南的‘雙中心’模式將會(huì)逐漸發(fā)展成‘準(zhǔn)雙中心’模式。怎么講呢?一直以來,青島、濟(jì)南的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量都差不多,但以后青島整個(gè)城市的規(guī)模將超過濟(jì)南,這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是合理的、正常的。可能有人會(huì)認(rèn)為濟(jì)南的地位相對(duì)而言下降了,其實(shí),濟(jì)南仍然是很重要的,只是它和青島的發(fā)展模式是不一樣的,他們會(huì)按照各自的優(yōu)勢(shì)發(fā)展下去!
動(dòng)力 對(duì)山東有興趣
早在1988年,周一星就對(duì)中國(guó)的六個(gè)地方很感興趣,他說:“中國(guó)在改革開放、走向世界的背景條件下,沿海有六個(gè)發(fā)展條件最好的地區(qū),而這六個(gè)地區(qū)今后也最有可能形成都市連綿區(qū)格局,分別是珠三角、長(zhǎng)三角、閩東南、京津唐、山東半島和遼中南。”
周一星說:“20世紀(jì)90年代,很多人就在研究珠三角,到了21世紀(jì),珠三角還是個(gè)熱點(diǎn);長(zhǎng)三角、閩東南、遼中南都有人研究過;一兩年前,京津唐地區(qū)的研究又熱起來,惟獨(dú)山東半島沒人研究。這次山東提出這個(gè)課題,和我1988年的想法合到一塊兒去了,這讓我很有興趣!薄 《硪粋(gè)讓周一星感興趣的原因,則是他對(duì)山東的感情。在20世紀(jì)80年代,周教授就為山東的濟(jì)寧和泰安做過城市規(guī)劃,后來又為青島一些地區(qū)做過城鎮(zhèn)規(guī)劃,他對(duì)山東人的評(píng)價(jià)是:“豪爽、熱情”,所以,當(dāng)我省對(duì)“山東半島城市群”這一課題開始招標(biāo)時(shí),周一星很有興趣地來了。
競(jìng)標(biāo)
要價(jià)最高的贏了
2002年5月,我省關(guān)于“山東半島城市群”研究課題對(duì)外公開招標(biāo),和周一星帶領(lǐng)的“北京大學(xué)課題組”競(jìng)爭(zhēng)的還有南京大學(xué)、南京地理所和省內(nèi)一家單位,當(dāng)時(shí)我省開出了30萬(wàn)元的標(biāo)底,并規(guī)定,競(jìng)標(biāo)方開出的價(jià)格每超過4萬(wàn),就要扣掉1分。
在對(duì)手虎視眈眈的情況下,周一星一張口就是“80萬(wàn)”,這是幾家競(jìng)標(biāo)單位要價(jià)最高的,也就是說,還沒等競(jìng)爭(zhēng)正式開始,周一星先給自己扣掉了十幾分。
競(jìng)標(biāo)過程非常激烈,事后曾有一位評(píng)標(biāo)人告訴周一星:“你的思路、視角都很新穎,我們很感興趣,但你要價(jià)太高了,這是你吃虧的地方。”
但競(jìng)標(biāo)的結(jié)果是,要價(jià)最高的周一星勝出了。
爭(zhēng)論
最后還是妥協(xié)
從競(jìng)標(biāo)成功到2003年12月課題通過山東省和國(guó)家建設(shè)部論證,用了19個(gè)月,但周一星說:“調(diào)查和研究實(shí)際只用了8個(gè)月,另外我們爭(zhēng)論了好幾個(gè)月。”
爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在兩個(gè)問題上:一是要不要叫“山東半島城市群”?直到今天,周教授仍然認(rèn)為:“‘城市群’是一個(gè)沒有數(shù)量限定的名詞,可以多劃些城市,也可以少劃些。再說這個(gè)名詞在中國(guó)都用濫了,一個(gè)城市都敢叫‘城市群’,一個(gè)山東也能這么叫,叫濫了,從學(xué)術(shù)上應(yīng)該叫‘城鎮(zhèn)密集地區(qū)’!
第二個(gè)爭(zhēng)論則是:山東半島城市群要不要包括日照和東營(yíng)?“小山東半島指膠萊河以東,不包括日照、東營(yíng),大山東半島包括日照,但不包括東營(yíng),這兩個(gè)城市在我們思路里也不屬于城鎮(zhèn)密集地區(qū)。此外,濟(jì)南屬不屬于山東半島?淄博也很勉強(qiáng)吧?它們?cè)摻小綎|半島城市密集地區(qū)’!
這場(chǎng)爭(zhēng)論最后以周一星妥協(xié)告終!凹热簧綎|本地認(rèn)可這個(gè)名字,那我們就別再爭(zhēng)了,在未來發(fā)展中,我們可以把它們組織進(jìn)來!
調(diào)查
我感到了隔閡
從2002年11月開始,周一星帶著他的課題組來山東做調(diào)查,他們除了幾次集中調(diào)查外,每個(gè)課題組都補(bǔ)充調(diào)查一次,此外他們又反復(fù)零星調(diào)查了好幾次,內(nèi)容涉及到八大城市的經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)、行政、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、科學(xué)等各個(gè)系統(tǒng),調(diào)查做得相當(dāng)充分。
說起在調(diào)查中印象最深的事,周一星將“城市間的隔閡”擺在了首位:“每個(gè)城市對(duì)我們的調(diào)查工作都很支持,也很熱情,但我明顯感到了隔閡,這些城市并沒有融為一體,每個(gè)城市都要求提高自己在城市群中的位置,這個(gè)我很理解,在最后的《戰(zhàn)略研究》中,我們對(duì)八個(gè)城市的職能定位做了明確的分工!
人物檔案
周一星,我國(guó)著名城市地理學(xué)家,現(xiàn)任北京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系教授、博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)地理科學(xué)研究中心主任,《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題主持人。
早在1988年,周一星就提出,在我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐、山東半島、遼中南和福建沿海有條件形成6個(gè)具有中國(guó)特色的都市連綿區(qū)。這一論斷現(xiàn)在正被中國(guó)發(fā)展的實(shí)踐所證實(shí)。
采訪札記 “你不來采訪太好了!”
“周教授,我想去北京采訪您!彪娫捘嵌耸且豢谀戏娇谝簦骸拔覜]什么可說的,那本《戰(zhàn)略研究》上該有的都有了,你自己看去吧!薄拔覀冴P(guān)心的是您這個(gè)人,不是那本書!彪娫捘嵌顺聊撕靡粫(huì)兒,極不情愿的:“那你星期天來吧。”
再打電話:“周教授,我現(xiàn)在在重慶開縣井噴現(xiàn)場(chǎng),可能去不了北京——”電話那邊響起一陣歡呼:“太好了!那就不用來了!”
再一次打電話:“周教授,您這兩天有空嗎?”電話那端又是一如既往的沉默。最后只好拔出殺手锏:“我現(xiàn)在就在北京等著呢!彪娫捘沁吔K于傳來無(wú)奈的應(yīng)答:“那好吧,我后天要去美國(guó)開個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議,你明天上午來我辦公室吧,有一個(gè)小時(shí)時(shí)間!薄 笆氐迷崎_見月明”,在去北京大學(xué)的路上,記者在心中先替這位“拒記者于千里之外”的周一星教授畫了一個(gè)像:搞經(jīng)濟(jì)的必然是西裝革履,南方口音想必有些“刻薄”,“沒有時(shí)間”自然是步履匆匆還可能手提筆記本電腦……
但一見面才知道,可不是那么回事,周一星教授穿著件很普通的黑色羽絨服,不茍言笑,這讓他整個(gè)人看上去都很嚴(yán)肅。在一小時(shí)談話里,周教授侃侃而談興致勃勃,條理非常清晰,但他也占用了記者5分鐘的寶貴時(shí)間,反復(fù)表示他實(shí)在不喜歡和記者打交道。時(shí)針剛一轉(zhuǎn)到一個(gè)小時(shí)上,周教授馬上起身送客。(張洪波)