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本報訊
據(jù)新華社消息，1月19日《人民日報》發(fā)表題為《建立安全生產(chǎn)長效機制》的社論。
社論指出，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)工作會議，專門研究部署安全生產(chǎn)工作，在新中國成立以來還是第一次。會議深入貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，實事求是地總結(jié)了近年來的安全生產(chǎn)工作，深刻地分析了當(dāng)前的形勢，提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)。會議傳達了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，進一步明確了安全生產(chǎn)工作的重要地位和作用，提出了相關(guān)的政策措施。這對于統(tǒng)一思想，把握全局，做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。
社論指出，落實會議精神，關(guān)鍵是各級黨委、政府和廣大干部從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求上，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要意義，樹立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感；從樹立和落實以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀上，認識和把握安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)，把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，做到同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展；按照適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，積極推進安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新，加快實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的五個轉(zhuǎn)變：一要推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，依法規(guī)范，依法監(jiān)管，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。二要推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴格市場準入，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領(lǐng)域。三要推進安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)�；�、制度化管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長效管理機制。四要推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，在各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。五要推進安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)健康工作轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位。我們要通過五個轉(zhuǎn)變，把安全生產(chǎn)工作提高到一個新的階段。
社論要求，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，建立長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。這就要求各級政府把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，形成強有力安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵機制；要求加快地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，落實編制、人員和經(jīng)費，理順各方面關(guān)系，依法履行職責(zé)，嚴格考核獎懲，盡快形成責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；要求強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位。所有企業(yè)必須自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的各項規(guī)定，健全完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，依法保證必需的安全投入。加強安全質(zhì)量管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用，動員和組織廣大職工廣泛開展“反違章、反事故”等群眾性安全生產(chǎn)活動，搞好崗位保安、自主保安。并通過大力發(fā)展安全文化事業(yè)，加強宣傳教育，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
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