國內(nèi)需要改擴(kuò)建的醫(yī)院數(shù)量過于龐大,近期就有幾千億元資金缺口。目前80%的醫(yī)院存在改擴(kuò)建問題,20%需要新建,尤其是近十年建的,100%都要改建,有的剛建完就要改建。一個被廣泛引述的事實(shí)是:中國醫(yī)院的配置、建筑水平、硬件水平與發(fā)達(dá)國家差距太大,從這個層面講,協(xié)和醫(yī)院只相當(dāng)于美國的一個社區(qū)醫(yī)院。
“近十年,將是中國醫(yī)院改建、擴(kuò)建的高峰年代!”北京衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長于冬在日前結(jié)束的全國醫(yī)療建設(shè)工程峰會上發(fā)出此言。
“因?yàn)樾枰臄U(kuò)建的醫(yī)院數(shù)量過于龐大,近期就有幾千億元資金缺口,希望醫(yī)療行業(yè)內(nèi)外人士都來關(guān)注這個與人們生命攸關(guān)的迫在眉睫的問題!
而紛至沓來的各類傳染病,尤其是SARS,為這個問題又加了一把火。據(jù)與會專家介紹,我國醫(yī)院大多建于上個世紀(jì)五六十年代,在過去的50年里,各地陸續(xù)新建、改建、擴(kuò)建縣及縣以上各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)15451所,但是相較這個數(shù)字,需要進(jìn)一步改擴(kuò)建的醫(yī)院數(shù)量更多。
驚人問題
青島醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院建在一個坡地上,這是個布局錯誤,惟一的彌補(bǔ)方式是進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì),但這個補(bǔ)救工作沒有做;門診和急診距離放置價值8000萬元人民幣治療設(shè)備的手術(shù)室比較遠(yuǎn),使患者多有不便;手術(shù)室也因設(shè)計(jì)出現(xiàn)大紕漏——沒有放置手術(shù)設(shè)備的空間,只好將設(shè)備吊在頂上,而一旦空調(diào)出現(xiàn)問題,維修時就得先將設(shè)備拆卸下來才行。其實(shí),如果讓專業(yè)人士來設(shè)計(jì),至少要在其間加一個設(shè)備層,可是據(jù)說因?yàn)橛嘘P(guān)人員的面子問題,就只能讓患者和工作人員來忍受這些不便。
國家一級注冊建筑師許義富先生在接受采訪時直言,目前醫(yī)療建筑存在的驚人問題。他說:“以前醫(yī)院是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,缺一個項(xiàng)目,向上級申請一筆款項(xiàng),然后批一塊土地,蓋一座樓,大部分醫(yī)院都是這樣一點(diǎn)一塊地攢起來的,包括協(xié)和、北大等知名醫(yī)院。目前80%的醫(yī)院存在改擴(kuò)建問題,20%需要新建,尤其是近十年建的,100%都要改建,有的剛建完就要改建,原因就是沒有處理好近期的建設(shè)與未來的發(fā)展關(guān)系。”
協(xié)和只相當(dāng)于美國社區(qū)醫(yī)院
許義富說,目前,很多建筑設(shè)計(jì)院對醫(yī)院這個行業(yè)并不了解,建設(shè)一家醫(yī)院是非常復(fù)雜的。在美國,很少由醫(yī)院直接招標(biāo),因?yàn)獒t(yī)院相對于其他建筑有其特殊性:一是部門多,地區(qū)級的醫(yī)院有100多個部門,大型醫(yī)院有200多個部門,而且每個部門都很復(fù)雜,都有不同的標(biāo)準(zhǔn)和課題;二是系統(tǒng)多;三是發(fā)展快,不僅是設(shè)備的發(fā)展與更新快,技術(shù)變化也非?。
從建筑領(lǐng)域來講,中國五星級酒店與國外五星級酒店的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的,但是醫(yī)院就不同了,中國醫(yī)院的配置、建筑水平、硬件水平都與國外相差甚遠(yuǎn)。從這個層面講,協(xié)和醫(yī)院只相當(dāng)于美國的一個社區(qū)醫(yī)院。中等發(fā)達(dá)國家的醫(yī)院建筑水平是7000元人民幣/平方米,美國是4000美元/平方米,而中國是2522~3000元人民幣/平方米。在醫(yī)院的裝修方面,國內(nèi)醫(yī)院與國外差距更大。醫(yī)院應(yīng)由舒適、溫馨的環(huán)境,人生病的時候,需要更多的關(guān)心和良好的環(huán)境。而我國由于病人多,床位緊,一般都是幾個人或十幾個人一個房間,有些甚至在走廊搭床,不要說追求酒店一樣的豪華,就連一般的舒適、溫馨都是奢望。
集中建筑模式暴露弊端
一座真正現(xiàn)代化的公共醫(yī)療建筑,應(yīng)該最直接地回答每一個身處其中的人一個問題:你是否安全?
曾參與建設(shè)北京中日友好醫(yī)院質(zhì)子中心、天津第四中心醫(yī)院方案的李星,1993年獲比利時魯汶大學(xué)建筑學(xué)碩士學(xué)位,之后一直活躍在中國醫(yī)療建筑界,是業(yè)內(nèi)鼓吹美國建筑理念的代表者之一。他說:“去年非典疫情爆發(fā)和發(fā)展的一個非常突出的特點(diǎn)是,很多本來應(yīng)該起到救治病人、保障社會的醫(yī)院,不僅沒有被有效地調(diào)動起來,反而成為流行病二次爆發(fā)的集中地和二次感染的源頭可以說,這次的非典危機(jī)直白和冷酷地向我們提示了中國醫(yī)療建筑領(lǐng)域現(xiàn)代化的重要性和迫切性。對于非典后的現(xiàn)代化醫(yī)院設(shè)計(jì)思維來說,集中式布局有利于提高醫(yī)院的整體潔凈等級,仍然是現(xiàn)代化醫(yī)院設(shè)計(jì)的理想模式,但它必須以合理的分區(qū)、分流設(shè)計(jì)和采取必要的技術(shù)措施為保證!
李星介紹幾種時下流行的建筑模式:
一是整體的集中布局與相對隔離區(qū)設(shè)置,集中式的布局原則上是國際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化醫(yī)院的最基本的標(biāo)志之一,也是在非典危機(jī)后時代最面臨挑戰(zhàn)的概念。前提是在整體的區(qū)域內(nèi)一定要設(shè)置相對隔離的區(qū)域,就是通過細(xì)致的流程、空調(diào)等設(shè)計(jì)和其他隔離、消毒措施及其他區(qū)域隔離開,這是保證醫(yī)院安全的非常重要的基本措施。
二是分區(qū)概念,除了根據(jù)不同的醫(yī)療功能需要分區(qū)之外,其另外的一個含義就是,一定要把病人區(qū)和醫(yī)生區(qū)分開。醫(yī)生要有一個獨(dú)立區(qū),包括醫(yī)生的工作入口、工作室和休息室等。這樣的措施對保證醫(yī)院安全,最大限度地避免交叉感染是非常重要的。概念設(shè)計(jì)的意義在于首先將醫(yī)院的每一個功能作為一個“塊”(block)而不是所有房間的組合而理解。
三是流線設(shè)計(jì),由于醫(yī)院的運(yùn)行是一個動態(tài)的過程,僅僅靠良好的分區(qū)設(shè)計(jì)還不足以達(dá)到安全的現(xiàn)代化醫(yī)院硬件設(shè)計(jì)要求。醫(yī)院中不同性質(zhì)人流和物流必須有效地分開。讓病人來回奔波于診斷和治療點(diǎn)與收費(fèi)處之間,既談不上對病人無微不至的關(guān)懷,對醫(yī)院自身安全也構(gòu)成巨大隱患。非典后的現(xiàn)代化醫(yī)院應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)以信用卡或其他與醫(yī)療保險部門的合作服務(wù)方式取代現(xiàn)金結(jié)算,并通過智能化系統(tǒng)盡早實(shí)現(xiàn)對病人的一站式服務(wù)。
除了科學(xué)細(xì)致的流程和布局設(shè)計(jì)之外,專門的工程技術(shù)措施是保證高等級醫(yī)院安全性的必要條件。李星說:“例如控制呼吸系統(tǒng)傳染疾病的感染途徑,一定要通過正負(fù)壓來控制氣流流動方向,對已污染空氣一定要采取消毒和過濾措施,其排放方式和位置一定要經(jīng)過周密考慮。通過技術(shù)手段所能達(dá)到的效果,是靠單純地開窗換氣所不能比擬的。完備的醫(yī)院工程技術(shù)措施無疑意味著造價的提高。但是,非典危機(jī)給我們的教訓(xùn)使我們認(rèn)識到,對于承擔(dān)著救治生命和保障社會職能的醫(yī)院建筑來說,完備的技術(shù)措施絕不是可有可無的奢侈品,在關(guān)鍵時刻,它所能起到的作用是一般的物質(zhì)觀無法衡量的。”
許義富告訴記者:“在中國,很多醫(yī)院是完全集中的模式,一旦出現(xiàn)SARS這樣的傳染病,則防不勝防!
“在國外策劃費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)費(fèi)”
北京建筑工程學(xué)院格倫副教授是目前國家自然基金委惟一贊助的醫(yī)療建筑策劃研究課題的項(xiàng)目帶頭人,和李星一樣,是在比利時魯汶大學(xué)建筑系獲得碩士學(xué)位。她認(rèn)為國內(nèi)衛(wèi)生管理者轉(zhuǎn)變觀念是當(dāng)務(wù)之急,“將來的醫(yī)院不可避免地要走向市場,策劃非常關(guān)鍵。策劃就相當(dāng)于一個指揮系統(tǒng),但我們的決策者只重視后面的設(shè)計(jì),而認(rèn)為策劃可有可無。即使有也只是走過場,很少有人真正去研究。醫(yī)院花100萬元買一樓高的圖紙,覺得有交代,花得值。但如果花100萬元買一個策劃書就覺得說不過去。而在國外,整個醫(yī)療的策劃包括方方面面:如醫(yī)院資源的策劃、土地資源的策劃、人力與社會資源的策劃,還要了解整個城市,整個醫(yī)院的配置,整個過程需要6~8個月時間,其費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)費(fèi)!
“在國內(nèi),醫(yī)院的院長有些是外科的一把刀,或內(nèi)科有成就有經(jīng)驗(yàn)的專家,盡管他們在專業(yè)領(lǐng)域方面是專家,但對如何建合理的醫(yī)院卻沒有概念。也很少有院長能根據(jù)醫(yī)院的資源組合來長遠(yuǎn)考慮醫(yī)院的發(fā)展。”
許義富也認(rèn)為目前醫(yī)院建設(shè)應(yīng)該真正進(jìn)入一個理性的時代,“現(xiàn)在中國的現(xiàn)狀是,決定上某個項(xiàng)目,用哪種方案,不是經(jīng)過精心策劃,而是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)上面的衛(wèi)生局長或者衛(wèi)生局長上面的某個市長一拍腦袋說:我覺得這個方案很好,就是它了,憑什么好?也許它只是一個花瓶,外面可能很好看,但里面是什么,是否符合要求,他們不知道,也不懂,但他們是決策人,這是一個決策問題!
然而,在改、擴(kuò)建過程中,所耗費(fèi)的人力、物力實(shí)出常人想象,如有110年歷史的華西醫(yī)院,它的改制堪稱舊院改造的典范,自1994年該擴(kuò)建工程開始至1999年10月相繼完成90000平方米有余,投資浩大,前后歷時5年。
許義富先生透露,一些私立醫(yī)院的老板通過房地產(chǎn)賺錢,繼而投資醫(yī)院,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加上巨大的人口數(shù)量,投資醫(yī)院這個行業(yè)不僅有著無限的發(fā)展?jié)摿Χ矣兄薮蟮睦麧櫩臻g,在建筑招投標(biāo)方面,醫(yī)院的建設(shè)正在成為熱點(diǎn)。(記者
梁馨元)