按照我國加入世界貿(mào)易組織的承諾，今年我國農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、零售業(yè)、電信業(yè)等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒃谀陜?nèi)對(duì)外資進(jìn)一步開放，這是我國加入世界貿(mào)易組織以來，開放幅度最大的一年。有關(guān)專家分析指出，今年外資企業(yè)將加快進(jìn)入我國市場，而國外針對(duì)中國產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙也將增多。國內(nèi)企業(yè)將面臨真正的考驗(yàn)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，2004年農(nóng)業(yè)、零售業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)對(duì)外資開放程度最大。首先，2004年農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅要有較大幅度下降，降幅在9％到20％之間，國外農(nóng)產(chǎn)品將大幅進(jìn)入我國市場。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2003年頭10個(gè)月，我國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品152.8億美元，同比增長56.1％。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，2003年美國向中國出口農(nóng)產(chǎn)品總額將達(dá)54億美元，比上年翻一番還多。而隨著中國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的大幅降低，中國將進(jìn)口更多的糧食。
同時(shí)，在2004年，我國將全面允許外資從事圖書、報(bào)紙、雜志、藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜的分銷。外資從事特許經(jīng)營和無固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)也將全面取消限制。2003年5月圖書零售政策部分松動(dòng)后，首先來華試水的德國媒體巨人貝塔斯曼集團(tuán)近日正式提出了今年全面進(jìn)軍中國市場的市場規(guī)劃：在購入中國第一家全國經(jīng)營的圖書連鎖店二十一世紀(jì)圖書40％股份的基礎(chǔ)上，將在華讀者由現(xiàn)在的150萬增加到500萬。而世界上最大的唱片公司，美國聯(lián)合唱片公司也宣布將在我國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，希望進(jìn)入我國音像制品的分銷市場。業(yè)內(nèi)人士分析，2004年外資全面進(jìn)入上述零售領(lǐng)域，最少會(huì)擠占50％的市場份額。
另外，從2004年開始，外資財(cái)險(xiǎn)公司可依照有關(guān)規(guī)定，在華經(jīng)營所有合法非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并可將經(jīng)營區(qū)域由目前10個(gè)城市擴(kuò)展至15個(gè)城市。
除了外資進(jìn)入帶來的挑戰(zhàn)外，我國企業(yè)的出口還可能遭遇更多的壁壘。記者在采訪中了解到，目前國外制訂的針對(duì)中國產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘越來越多。
——綠色壁壘手段層出不窮。從今年開始，歐盟將正式禁止320種農(nóng)藥在歐盟的銷售，其中涉及我國的農(nóng)藥產(chǎn)品多達(dá)60余種。此外，日本把從我國進(jìn)口的大米殘留檢測項(xiàng)目由56項(xiàng)增加到104項(xiàng)。歐盟對(duì)我國茶葉的農(nóng)殘檢測項(xiàng)目也由29項(xiàng)增至62項(xiàng)，日本則多達(dá)77項(xiàng)。據(jù)聯(lián)合國的一份資料預(yù)計(jì)，今年僅綠色壁壘就可能使我國70億美元以上的出口商品受到不利影響。
———利用啟動(dòng)“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”（簡稱：特保）來制造壁壘。特保提起的程序相對(duì)簡單，要求的門檻相對(duì)較低，使用特保條款制造壁壘將是2004年外國制造對(duì)華貿(mào)易壁壘的主要途徑。
———技術(shù)壁壘涉及面將更廣。據(jù)商務(wù)部和國際商會(huì)組織的統(tǒng)計(jì)，2002年以來，每年都有70％以上的中國企業(yè)遭遇到技術(shù)壁壘。而進(jìn)入2004年，國外采用的技術(shù)壁壘更有針對(duì)性，涉及面更廣。我國企業(yè)一直具有勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，最近美國開始強(qiáng)制推廣
SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，將勞工權(quán)利與訂單掛鉤。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)在賺錢的同時(shí)也要承擔(dān)對(duì)環(huán)境和利益相關(guān)者的責(zé)任，是全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。而受
SA8000標(biāo)準(zhǔn)約束的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如服裝、制鞋、化工原料、紡織等。今年
SA8000標(biāo)準(zhǔn)如果實(shí)施，將直接影響到跨國公司的在華采購，相當(dāng)多未經(jīng)認(rèn)證的中國企業(yè)將失去訂單。預(yù)計(jì)2004年將有85％的中國生產(chǎn)制造企業(yè)遭受由實(shí)施
SA8000標(biāo)準(zhǔn)帶來的直接或間接消極影響。（據(jù)新華社北京1月5日電）
