據(jù)《中國青年報》(記者劉萬永)報道
“我主要是負責推廣考試的!北本┏鞘匈e館一間會議室里,英國駐華大使館文化教育處市場開發(fā)經(jīng)理張艷小姐忙著向來訪者發(fā)名片。“BULATS(劍橋職業(yè)外語水平考試)可以提供多語種測試服務,涵蓋歐洲國家的主要語種,剛剛在中國推行。有問題可以找我咨詢!鄙院,張艷用投影儀向20多名中國年輕“白領”詳細介紹BULATS考試。
除了BULATS,張艷還負責很多考試項目在中國的推廣。
不僅是英國,很多國家都正在向中國推銷各種考試。剛剛推出的CMA(美國管理會計師考試)、CTA(澳大利亞公證會計師考試)、PMP(項目管理專業(yè)資質(zhì)認證),加上其他名目的國外認證考試,每一門考試差不多都能吸引大批報考者。
某著名跨國公司高級財務經(jīng)理在介紹美國管理會計師考試時,這樣鼓動學員:加入WTO后,會有更多的外國公司進入中國,跨國公司數(shù)美國最多,你說CMA該不該考?
中國年輕人熱衷參加國外認證考試,看重的當然是由此帶來的機遇。而大量的國外認證考試進入中國,看重的則是中國的教育市場。
中國加入WTO后,很多人最直接的感受是:外語培訓班火了、中外合作辦學多了。但事實上,根據(jù)WTO文件《服務貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定,各種國外認證考試只是加入WTO后教育市場準入方式的一種,正式名目叫做“在服務消費國的商業(yè)存在”。此外,必須開放的還有“跨境交付”、“境外消費”和“自然人的流動”等。
換句話說,不僅考試,將來還會有更多的國外集團在中國進行遠程函授、留學、辦學等教育活動。
中國教育對外開放的程度將是空前的。WTO條款規(guī)定,除了各國政府資助的教學活動外,凡收取學費、帶有商業(yè)性質(zhì)的教學活動均屬于教育服務貿(mào)易范疇。這意味著我國高等教育、學齡前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和其他門類教育的市場開放已成定局。
據(jù)悉,邀請外經(jīng)貿(mào)部門派人做有關WTO報告的單位目前“排起了長隊”,教育部也名列其中。該部正在組織人員研究WTO對中國教育的影響,但結果何時公布尚無消息。
-背景資料
在WTO協(xié)議文件中,教育服務作為其中一部分,受到《服務貿(mào)易總協(xié)定》若干條款的約束。
根據(jù)有關定義,國際服務貿(mào)易的準入方式主要有4種:跨境交付、境外消費、在服務消費國的商業(yè)存在和自然人的流動?缇辰桓吨笍囊粎⒓臃骄硟(nèi)向任何其他參加方境內(nèi)提供服務,在教育服務中主要是通過遠程教育和函授等方式實現(xiàn),表現(xiàn)為目前國外的網(wǎng)絡大學和國內(nèi)的遠程教育;境外消費,一般指某國學生到國外去求學和培訓;在服務消費國的商業(yè)存在,是指一成員國的教育機構到另一個成員國去開設學校,從事教學、科研和文化交流活動,如在中國設立辦學機構、中外合作辦學,跨國公司以職業(yè)培訓方式進入中國等;自然人的流動,是指外國教師到該國來任教,以個人身份參與教育服務。