本報(bào)訊全市政府管理體系“五項(xiàng)工程”暨政府機(jī)關(guān)學(xué)海爾工作會(huì)議昨天在海爾大學(xué)召開。副省長、市長杜世成在講話時(shí)強(qiáng)調(diào),要按照“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì)精神的要求,積極推進(jìn)“五項(xiàng)工程”,學(xué)習(xí)海爾,學(xué)習(xí)蘇州,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政運(yùn)行的質(zhì)量和效率,樹立廉潔、高效、公正的政府形象,營造良好的發(fā)展環(huán)境,提高青島的吸引力和競爭力,加快發(fā)展步伐。
會(huì)議通報(bào)了全市政府管理體系“五項(xiàng)工程”工作的進(jìn)展情況,交流了經(jīng)驗(yàn),集體參觀了海爾的樣品展室和手機(jī)、空調(diào)生產(chǎn)線。海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官張瑞敏作了題為“創(chuàng)新是海爾持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力”的經(jīng)驗(yàn)介紹,他形象、生動(dòng)、系統(tǒng)地介紹了海爾十幾年來不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷程。昨天的會(huì)議由市委常委、副市長鄒立健主持。
杜世成在講話時(shí)肯定了前一階段的工作,他說,我們同時(shí)也要清醒地看到“五項(xiàng)工程”的進(jìn)展情況還不夠理想,還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,一些單位重點(diǎn)不突出,相當(dāng)一部分單位還沒有引起足夠的重視。他強(qiáng)調(diào),一定要從講政治、講紀(jì)律的高度,切實(shí)把“五項(xiàng)工程”抓緊抓好,抓出成效。
杜世成要求,必須迅速解決好認(rèn)識(shí)問題!拔屙(xiàng)工程”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹六中全會(huì)精神加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效制度,也是加入WTO后發(fā)展的迫切需要。發(fā)展靠環(huán)境,環(huán)境的核心是政府的效率和服務(wù),效率和服務(wù)要靠“五項(xiàng)工程”來推進(jìn)。“五項(xiàng)工程”沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),要?jiǎng)?chuàng)造性地開展。
他指出,要抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)!拔屙(xiàng)工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根本目的是建立廉潔、高效、公正的政府管理體系。要突出審批制度改革,這是最過硬也最能見效的,要進(jìn)一步減少審批,規(guī)范審批,要建立審批責(zé)任人追究制度,有的還要負(fù)終身責(zé)任;一定要把政務(wù)公開制度建立起來;要加強(qiáng)監(jiān)督,建立有效的監(jiān)督體系和制度;要把承諾服務(wù)突出出來,服務(wù)也是一種素質(zhì),一種環(huán)境。
杜世成強(qiáng)調(diào),開展“五項(xiàng)工程”必須講求實(shí)效,突出實(shí)效。要研究可操作性,要征求意見不斷改進(jìn),要向深度不斷延伸。他說,要加強(qiáng)對(duì)“五項(xiàng)工程”的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,迅速扭轉(zhuǎn)前一階段不平衡局面,抓出成效,不流于形式,不走過場。
關(guān)于學(xué)習(xí)海爾,杜世成說,我們要把學(xué)習(xí)海爾與開展“五項(xiàng)工程”和學(xué)習(xí)蘇州結(jié)合起來,把政府工作做好。政府的職能是一種普遍意義上的管理,海爾的各種管理經(jīng)驗(yàn),都值得我們學(xué)習(xí),有的可以直接移植,有的可以學(xué)習(xí)它的理念;海爾是中國企業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向,加入WTO后,政府將面臨更多的“海爾”,我們要在學(xué)習(xí)中了解,在了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,而不能用閉塞的辦法去管理國際化的企業(yè);“經(jīng)營城市”本身就是引入了企業(yè)經(jīng)營的理念,因此城市的經(jīng)營、部門的經(jīng)營都要吸取海爾的經(jīng)營理念和經(jīng)驗(yàn)。在談到向海爾學(xué)什么時(shí),杜世成指出,要學(xué)習(xí)海爾強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神。強(qiáng)烈的民族責(zé)任感是創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力之源,我們要努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市的競爭力和吸引力;要加快發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)大業(yè)離不開創(chuàng)新,不能因循守舊,不思進(jìn)取。他說,要學(xué)習(xí)海爾濃厚的競爭意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的特征之一,我們不僅要看到競爭,還要研究競爭,研究競爭的方式方法。服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的特征,政府要通過自己的行為服務(wù)于大眾,服務(wù)于企業(yè)。他說,要學(xué)習(xí)海爾人盡其才的“人本”理念。海爾對(duì)人的管理是很嚴(yán)格的,但又是愛人的、公平待人的,是賽馬而不是相馬,這樣才能充分發(fā)揮所有人的積極性。他說,要學(xué)習(xí)海爾快速反應(yīng)的作風(fēng)。在海爾,一種好的理念能快速地形成一種制度,我們現(xiàn)在面臨的許多問題都必須用快速?zèng)Q策、快速實(shí)施、快速反饋、快速修正的辦法來解決。在談到怎樣學(xué)海爾時(shí),杜世成說,要用創(chuàng)新的方法學(xué)海爾,要有選擇地移植,要有選擇地重點(diǎn)研究、對(duì)話式地研究。杜世成最后還就學(xué)習(xí)蘇州談了意見。他指出,這些年我們雖有很大發(fā)展,但與蘇州相比確實(shí)存在不小差距,這表現(xiàn)在發(fā)展速度上,也表現(xiàn)在發(fā)展后勁上,而最大的差距在對(duì)外開放上,其根本原因在于發(fā)展環(huán)境問題。他強(qiáng)調(diào),開展“五項(xiàng)工程”、學(xué)習(xí)海爾、學(xué)習(xí)蘇州,歸結(jié)到一點(diǎn),就是要切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境問題,增強(qiáng)青島的吸引力和競爭力,不斷加快發(fā)展的步伐。鄒立健就如何落實(shí)好這次會(huì)議精神提出了具體要求。出席昨天會(huì)議的有市政府副市長、秘書長、市長助理、副秘書長,市政府各工作部門、辦事機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有行政審批職能的市直事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,五市七區(qū)政府和青島保稅區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志,以及部分中央、省駐青單位負(fù)責(zé)同志。(本報(bào)記者王全力)