“我們沒發(fā)票了，過幾天再來開吧。”商家的這種回答，如今恐怕是每個(gè)消費(fèi)者都曾遇過的事情。
與此同時(shí)，眾多商家在消費(fèi)者購物時(shí)，不主動(dòng)開具發(fā)票的現(xiàn)象也屢見不鮮�！颁N售商品，提供服務(wù)及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營活動(dòng)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票�！边@是1993年實(shí)施的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》所明確規(guī)定的。然而，時(shí)至今日，發(fā)票為什么這么難開呢？
答案很簡單———偷稅！
所謂發(fā)票，是由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)收支的法定憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始憑證。同時(shí)，也是國家計(jì)稅的重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)票管理辦法規(guī)定，正規(guī)發(fā)票必須套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章，并且加蓋使用單位財(cái)務(wù)印章、發(fā)票專用章及稅號(hào)。
在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)商家不開具發(fā)票，或者以自制的收款收據(jù)，如：銷貨票、收銀單、兌獎(jiǎng)券等非法憑證代替正規(guī)發(fā)票使用時(shí)，便把應(yīng)向國家交繳的稅款據(jù)為己有了。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來社會(huì)消費(fèi)品零售稅每年增長17％左右，但來自零售行業(yè)的增值稅卻逐年下降，下降幅度約在5％左右。市國稅局有關(guān)人士介紹，這與一些商家不開具發(fā)票有密切關(guān)系。
為什么說商家不開具發(fā)票便侵吞了國家稅款呢？不妨舉一事例予以說明：某商家購進(jìn)一件100元的服裝，然后加上30元，以130元的價(jià)格實(shí)現(xiàn)了銷售。此時(shí)，按照17％的增值稅稅率規(guī)定，該商家應(yīng)把該商品的17％的增值額變成稅款向國家繳納，其數(shù)字為30元×17％＝5．1元。如果該商家不開具發(fā)票，該商品的銷售收入便被隱匿，從而完成了一次偷稅行為。
根據(jù)增值稅的原理，商品的銷售價(jià)是一種含稅價(jià)，在購物付款時(shí)，是消費(fèi)者支付了含在商品價(jià)格中的稅款，就是說，消費(fèi)者是商品的最終納稅人。所以，商家若不將這筆稅款悉數(shù)轉(zhuǎn)交給國家，實(shí)際上是一種將消費(fèi)者付給國家的稅款據(jù)為己有的偷稅行為。
毋庸諱言，消費(fèi)者索取發(fā)票意識(shí)淡薄，也是促成一些商家不開具發(fā)票的一個(gè)重要原因。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前相當(dāng)一部分消費(fèi)者在需要報(bào)銷時(shí)才會(huì)想到開發(fā)票，而在其他情況下則聽?wèi){商家開什么票拿什么票了。
從消費(fèi)角度講，發(fā)票是消費(fèi)者在發(fā)生消費(fèi)糾紛，進(jìn)行投訴或法律訴訟時(shí)提供依據(jù)的法定憑證。所以，消費(fèi)者不要發(fā)票，不僅損害了國家利益，也會(huì)損害了自身利益。如，消費(fèi)者購物時(shí)沒有取得應(yīng)取得的發(fā)票，一旦發(fā)生糾紛，往往會(huì)因沒有發(fā)票而無法解決“投訴”，據(jù)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)介紹，近年來，我市多次出現(xiàn)過這種消費(fèi)者“自食苦果”的問題。
規(guī)范發(fā)票管理，是當(dāng)前整頓和規(guī)范稅收秩序的重要內(nèi)容。全面加強(qiáng)發(fā)票管理，營造發(fā)票管理的良好環(huán)境，不僅需要商家提高納稅意識(shí)，逐筆開具發(fā)票，更重要的是要提高消費(fèi)者索要發(fā)票的意識(shí)。對(duì)此，市國稅局呼吁廣大消費(fèi)者在購物時(shí)要主動(dòng)索取發(fā)票，如遇到商家拒開發(fā)票，或使用其他非法銷貨憑證時(shí)，可及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)一經(jīng)查實(shí)，將給予舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)。本報(bào)記者何君
