在2020青島創(chuàng)新節(jié)上，《2020城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數研究報告》對全國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)進行大排名，青島亮出了實力：18座雙創(chuàng)領跑型城市中，青島位列第10，較2018年城市指數提升2個名次。

一直以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都是青島發(fā)展的內生動力，是刻在“骨子”里的基因。建設創(chuàng)業(yè)城市，是青島與生俱來的使命，也是青島必須抓住的重大機遇。

“圍繞打造國際化創(chuàng)新型城市標桿這個目標，我們要不斷提升科技創(chuàng)新策源能力，培育創(chuàng)新型產業(yè)集群，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，讓科創(chuàng)成為青島的城市IP，為青島建設創(chuàng)業(yè)城市提供科技創(chuàng)新支撐?！笔锌萍季志珠L呂鵬說。

政策＋資本＋服務，培養(yǎng)“熱帶雨林”生態(tài)土壤  

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政策先行。近期，青島接連發(fā)布了兩個重磅政策《關于加快建設創(chuàng)業(yè)城市的十條意見》，構建“政、產、學、研、才；金、服、用、獎、賽”十個方面政策支持體系，打造產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”加優(yōu)質高效政務服務環(huán)境的“4＋1”發(fā)展生態(tài)；《關于強化科技引領加快推進國際化創(chuàng)新型城市建設若干政策措施》，圍繞科技創(chuàng)新策源地、高新技術產業(yè)集群、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等方面發(fā)布了16條措施。青島努力提升對創(chuàng)業(yè)者的吸引力、感召力，打造青春之島、創(chuàng)業(yè)之城的決心可見一斑。

資本助力是青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展必不可少的關鍵要素。連續(xù)兩年舉辦全球（青島）創(chuàng)投風投大會，青島吸引了全球風投的目光，截至10月底，在中基協(xié)登記私募基金管理人338家，備案私募基金804只，管理基金規(guī)模1018．95億元，較去年底再增加近200億元。青島的創(chuàng)新發(fā)展，插上了高飛遠飛的“資本翅膀”。

高水平的科技服務是打造完備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的催化劑。華夏基石（中國）企業(yè)總部基地不久前在青島啟用，相關負責人告訴記者，在落地過程中市科技局全程跟進，協(xié)調選址、落地以及合作洽談等工作，讓他們感受到了青島提供的專業(yè)“護航”。

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“放管服”，為技術成果轉化“開路”，青島也有“絕招”。從去年初開始，青島就在全國率先提速對辦理免稅的技術開發(fā)和轉讓合同“隨到隨審”“即辦即登”，不僅實現了“一次辦好”，還把時間壓縮到一天辦結，辦理時限全國最短；將其他合同的辦理時限由30個工作日壓縮至7個，效率全國領先。

青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的成效顯著，已經蘊育了極具“養(yǎng)分”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)土壤，長出了創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”。

科技型中小微企業(yè)、高新企業(yè)、上市企業(yè)梯次培育

在這片蔥郁的“熱帶雨林”里，企業(yè)作為創(chuàng)新的主體正茁壯成長，青島培育科技型中小微企業(yè)、壯大高新技術企業(yè)、推進高新技術企業(yè)上市的企業(yè)梯次培育體系已經形成。

培育科技型中小企業(yè)，青島首次試行無紙化申報評審，大大降低了企業(yè)申報的成本和時間；今年以來，全市6批共3530家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)評價備案，已超過去年備案總數。

高企是城市創(chuàng)新發(fā)展的“強引擎”。青島深化高企上市行動，精準服務培育庫內62家重點高企，在建立高企上市服務聯盟、對接上交所和深交所、優(yōu)先傾斜布局技術創(chuàng)新中心等一系列舉措的幫扶下，今年已經有8家高企上市或過會，還有25家高企已進入受理、問詢及上市輔導階段，青島科創(chuàng)企業(yè)的爆發(fā)力十足。

企業(yè)發(fā)展不僅需要“錦上添花”，也需要“雪中送炭”。在疫情影響的特殊時期，市科技局建立科技資金審核綠色通道，會同市財政局提前撥付了高企認定獎勵和研發(fā)投入獎勵7．62億元，惠及科技型企業(yè)2900余家；全市有61家科技企業(yè)孵化器減免房租等費用4980萬元，惠及企業(yè)2292家。這些暖心之舉為企業(yè)發(fā)展增添了韌勁兒。

此外，青島還拿出最高4000萬元一次性補助，吸引國內頭部企業(yè)落子。前不久，柔宇科技帶來了160億元的項目，將在青建設第二代柔性屏生產線。在青島，像柔宇科技這樣行業(yè)里“響當當”的頭部企業(yè)紛至沓來，為這座創(chuàng)業(yè)城市的發(fā)展增添了更為強勁的“牽引力”。

企業(yè)發(fā)展離不開金融活水的澆灌。首期規(guī)模120億元的科創(chuàng)母基金已深入對接并儲備近200只子基金，儲備直投項目30余個；截至9月底，“投保貸”聯動累計支持科技型企業(yè)147家次，發(fā)放貸款6．8億元，超過去年全年水平；由666名金融輔導員組成的189支金融輔導隊為2144家企業(yè)解決了融資需求，融資總額達586億元……科技與金融深度融合，越來越多的企業(yè)通過資本的助力，實現了高質量發(fā)展的“加速跑”。

抓住人才“金鑰匙”，打開創(chuàng)業(yè)城市發(fā)展“關鍵點”

創(chuàng)新之道，唯在得人。青島深諳其中真意，打響了科技人才支撐的攻堅戰(zhàn)。

本地人才成長加速，對科技創(chuàng)新的支撐作用愈加突出。堅持人才項目平臺一體化推進，青島今年有9人入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃、20人入選省突出貢獻中青年專家；海爾集團、青島農業(yè)大學入選國家引才引智示范基地，占全省三分之二。

國內頂級大咖翩然而至。海銀資本創(chuàng)始合伙人王煜全不僅把前沿的創(chuàng)新思想帶給了青島，還帶來了以長壽科技產業(yè)園為代表的頂尖產業(yè)項目，推動青島成為“中國長壽科技第一城”。青島海舟科技有限公司創(chuàng)始人孫秀軍是中國海洋大學“青年英才工程”第一層次引進人才。他和團隊在青打通了研發(fā)、生產、市場化的鏈條，波浪滑翔器產品年產值已經過千萬元，服務國家重大項目得到了上億元經費支持。

不久前，青島第九次上榜“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的城市”，更是為這座青春之島的全球人才吸引力做了最好的“注釋”。帶來世界先進的輪胎設計和生產工藝，德國人西吉“化身”李漢青在青島創(chuàng)辦特拓（青島）輪胎技術有限公司，融入了城市發(fā)展的脈搏。他經常向“外國”朋友推介青島，稱“這里是中國最好的城市”。在青島，像李漢青這樣持有效工作許可的外籍人才有5056人，占全省總量的52％。

“金鳳凰”來巢，源于青島早早種下的“梧桐樹”。來青工作的外國人才和團隊入選國家、省、市級高端引智項目，最高資助1000萬元；持有“服務綠卡”的高端外國人才，在子女就學、出入境、社會保險、創(chuàng)辦企業(yè)、科技計劃項目申報等方面可以享受青島各項優(yōu)惠政策和便利服務；先后獲批科技部薪酬外匯便利化試點、外國人管理工作試點、外籍高端人才R簽證審批權下放等，外國人來青工作許可辦理時限由國家規(guī)定的20個工作日縮短為5個工作日，系全國最快。

抓住人才這把“金鑰匙”，青島為打造創(chuàng)業(yè)城市打開了更多的“關鍵點”。

創(chuàng)新平臺量質齊升，為產業(yè)升級鋪路

用平臺思維做發(fā)展乘法，青島為科技發(fā)展、產業(yè)升級鋪就了“康莊大道”。

一流的科技園區(qū)是科技企業(yè)發(fā)展最好的“搖籃”。今年，青島組建了高新技術產業(yè)發(fā)展運行監(jiān)測及評估中心，健全全市“一區(qū)多園”統(tǒng)籌發(fā)展機制，為科技園區(qū)的“組團”發(fā)展、高效互通提供了更高層次的指引；制定科教產融合園區(qū)建設方案，為推動產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”提供了動力。截至8月底，全市共有孵化器177家，其中國家級19家；眾創(chuàng)空間167家，其中國家級83家；國家級星創(chuàng)天地40家。全市國家級孵化載體總數達142家，與深圳持平。

“以創(chuàng)為名”的各項活動也成為青島加速發(fā)展的平臺。創(chuàng)新節(jié)期間，覆蓋醫(yī)藥健康、信息網絡、科技服務業(yè)等前沿領域的十大重點項目簽約落地，青島新增投資500億元，將建設30個高端研發(fā)平臺、引進2000余高層次人才；2020青島全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引了全國新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的456家企業(yè)報名，多家頭部企業(yè)將在青島落地。

依托海洋試點國家實驗室等科研平臺，青島高端創(chuàng)新成果突出?！昂Ｑ啵璛”刷新世界深海水下滑翔機最大下潛深度；時速600公里高速磁浮工程樣車即將下線；中科院海洋大科學研究中心完成主體施工；山東能源研究院正式奠基開建……

以平臺為“媒”，青島邁入了產業(yè)升級的“快車道”。在生物醫(yī)藥領域，引進中科院理化所建設未來大健康技術創(chuàng)新研究院；在高端制造領域，引進“高端軸承”先導專項，年產值預估超百億元；在信息技術領域，推動天地一體化信息網絡項目落地，打造國家級空間信息產業(yè)國際科技創(chuàng)新園。

踏著創(chuàng)新引領發(fā)展的時代節(jié)拍，青島這片創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的土地上將孕育出更多科創(chuàng)的“果實”，一個活力十足、勢頭正盛的青春之島、創(chuàng)業(yè)之城就在眼前！青島日報／觀海新聞記者 耿婷婷