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      重要!事關(guān)青島人買房!明年起施行

      2020-11-13 22:24    青島日?qǐng)?bào)

      重要消息!

      事關(guān)青島人買房!

      日前,

      《青島市新建商品住宅交付流程指導(dǎo)意見》

      (以下簡(jiǎn)稱《意見》)

      正式印發(fā)!

      圖源:青島政務(wù)網(wǎng)

      注意!重點(diǎn)來了!

      《意見》明確了

      先驗(yàn)房后交費(fèi)再收房的商品房交房順序,

      并且要求建設(shè)單位在新建商品房交付前

      必須完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記,

      保證交房即具備辦證條件。

      該文件自2021年1月1日起施行,

      有效期至2025年12月31日。

      具體內(nèi)容,一起來看!

      ↓ ↓ ↓

      《意見》中,對(duì)新建物業(yè)交付條件及流程、新建商品房交付條件及流程分別作了明確規(guī)定。

      ?在新建物業(yè)交付方面,明確了建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交付流程為:移交資料—承接查驗(yàn)—辦理交接手續(xù),要求物業(yè)交付必須承接查驗(yàn),為后續(xù)的物業(yè)管理服務(wù)奠定了良好的管理基礎(chǔ);

      ?在新建商品房交付方面,明確建設(shè)單位向買受人交付流程為:提前告知—現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備—公示資料—核實(shí)身份—查檢房屋—交接資料—結(jié)算面積費(fèi)用—收取其他費(fèi)用—辦理交接手續(xù),并且還詳細(xì)明確了檢房的內(nèi)容及可以暫緩或拒收房屋的情形。

      對(duì)購(gòu)房人的利益實(shí)現(xiàn)了最大化保護(hù)

      青報(bào)君了解到,《意見》對(duì)購(gòu)房人的利益實(shí)現(xiàn)了最大化保護(hù),明確了什么樣的房子可以交、交什么、怎么交、出了問題怎么辦等購(gòu)房群眾最關(guān)心的問題,并對(duì)房屋交付的條件、流程等進(jìn)行了全面梳理和改革。

      △資料圖

      首先明確了建設(shè)單位在新建商品房交付前必須完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記,保證交房即具備辦證條件。所交付新建商品房的供水、供電、供暖、燃?xì)?、通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)和有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備均需要達(dá)到正常使用條件;

      其次是明確了先驗(yàn)房后交費(fèi)再收房的交房順序,避免了因先收后驗(yàn)還是先驗(yàn)后收規(guī)定不明而引發(fā)的各類糾紛;

      再次是明確了房屋查驗(yàn)的具體內(nèi)容,至少包括對(duì)房屋門窗、陽(yáng)臺(tái)、墻體、地面,衛(wèi)生間等方面的質(zhì)量檢查,以及房屋水、電、氣能否正常使用等,通過查驗(yàn)內(nèi)容的細(xì)化,減少了房屋查驗(yàn)環(huán)節(jié)行為的隨意性。

      購(gòu)房人有權(quán)暫緩或拒收房屋

      與此同時(shí),《意見》明確了購(gòu)房人有權(quán)暫緩或拒收房屋,并可選擇解除商品房買賣合同的場(chǎng)景,比如交付房屋套型與設(shè)計(jì)圖紙不一致、房屋實(shí)測(cè)面積超出商品房買賣合同約定的誤差范圍、建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃或設(shè)計(jì)等情況。

      △資料圖

      保修期內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任

      《意見》中還提到,建設(shè)單位與購(gòu)房人辦理交房手續(xù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)按商品房買賣合同約定,為購(gòu)房人提供相關(guān)資料,協(xié)助購(gòu)房人辦理新建房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。交付使用時(shí),新建物業(yè)(商品房)存在質(zhì)量問題,在保修期內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任。

      《青島市新建商品住宅交付流程指導(dǎo)意見》

      原文如下

      青島市新建商品住宅交付流程指導(dǎo)意見

      一、總則

      (一)為進(jìn)一步規(guī)范新建商品住宅交付行為,明確交付程序,減少交付糾紛,切實(shí)維護(hù)買賣當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》、《商品房銷售管理辦法》、《山東省商品房銷售條例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省建筑裝飾裝修管理辦法》、《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《山東省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》、《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見。

      (二)本指導(dǎo)意見所稱的新建商品住宅交付,指國(guó)有土地上新建居民住宅小區(qū)及商品房的交付,包括建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)新建居民住宅小區(qū)的交付、建設(shè)單位與買受人新建商品房的交付。

      (三)本著平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則,建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同及建設(shè)單位與買受人簽訂的商品房買賣合同是新建居民住宅小區(qū)及商品房交付及解決相關(guān)糾紛的依據(jù)。雙方簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同或商品房買賣合同應(yīng)審慎、全面,對(duì)合同示范文本未盡事宜可簽訂補(bǔ)充條款進(jìn)行約定,切實(shí)維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

      二、新建居民住宅小區(qū)交付條件及流程

      (一)建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交付新建居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      1.生活用水納入城市公共供水管網(wǎng),并安裝分戶計(jì)量裝置;

      2.雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統(tǒng);

      3.小區(qū)用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò),并安裝分戶計(jì)量裝置;

      4.在城市管道燃?xì)?、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)?、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并安裝燃?xì)夥謶粲?jì)量裝置和用熱計(jì)量裝置;

      5.電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報(bào)箱等按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配置到位;

      6.按照規(guī)劃要求完成消防供水、消防自動(dòng)報(bào)警裝置、消防車通道等共用消防設(shè)施建設(shè);

      7.小區(qū)道路與城市道路或者公路之間有直達(dá)的道路相連;

      8.按照規(guī)劃要求完成項(xiàng)目紅線內(nèi)教育、文化、衛(wèi)生、人防、體育、郵政、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物業(yè)服務(wù)和政務(wù)管理等配套建筑及設(shè)施建設(shè);

      9.按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車庫(kù)、車位的配置及電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

      10.按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求新建小區(qū)完成無障礙設(shè)施建設(shè),且與周邊已有無障礙設(shè)施相銜接,主要包括但不限于新建小區(qū)的出入口、道路、配套的休閑娛樂、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物業(yè)服務(wù)、政務(wù)管理等公共場(chǎng)所出入口等重要部位滿足無障礙使用要求。

      11.住宅小區(qū)分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場(chǎng)地與施工工地之間設(shè)置有效的隔離設(shè)施;

      12.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      如分期建設(shè)的,在保證前期交付的買受人的基本生活條件前提下,最遲在最后一期交付時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以上條件。

      (二)建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交付新建居民住宅小區(qū)流程

      1.移交資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)20日前在物業(yè)主管部門、街道辦事處、業(yè)主代表監(jiān)督下向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:

      (1)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,人防工程、配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;

      (2)共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;

      (3)房屋建筑附屬設(shè)施工程(供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、雨污水、景觀、道路等)竣工驗(yàn)收備案資料、準(zhǔn)許使用文件或其他相關(guān)資料;

      (4)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

      (5)業(yè)主名冊(cè);

      (6)承接查驗(yàn)所必需的其他資料。

      建設(shè)單位未能全部移交前款所列資料的,應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限。

      2.承接查驗(yàn)。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)新建居民住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn)。程序如下:

      (1)確定物業(yè)承接查驗(yàn)方案;

      (2)移交有關(guān)圖紙資料;

      (3)查驗(yàn)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

      (4)解決查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題;

      (5)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)結(jié)果;

      (6)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。

      3.辦理交接手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂后10日內(nèi)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交具備辦公條件的物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,并辦理書面交接手續(xù),完成新建居民住宅小區(qū)交付。

      三、新建商品房交付條件及流程

      (一)建設(shè)單位向買受人交付新建商品房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      1.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定驗(yàn)收合格,并取得《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》;完成消防驗(yàn)收或備案;完成人民防空工程竣工驗(yàn)收備案。

      納入我市聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,必須聯(lián)合驗(yàn)收合格;

      2.建設(shè)單位與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成了物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作;

      3.供水、供電、供暖、燃?xì)?、通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)和有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備在市政配套到位的情況下均達(dá)到正常使用條件;

      4.業(yè)主按規(guī)定已繳存房屋維修資金,未售出房屋建設(shè)單位已繳存首期維修資金;

      5.按規(guī)定辦理了不動(dòng)產(chǎn)首次登記;

      6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      (二)建設(shè)單位向買受人交付商品房流程

      1.建設(shè)單位在商品房交付前,依商品房買賣合同約定的方式通知買受人關(guān)于交付商品房的時(shí)限和注意事項(xiàng)。

      2.建設(shè)單位在交付商品房項(xiàng)目前,要規(guī)范設(shè)立總平面示意圖、房屋樓棟號(hào)標(biāo)識(shí)、行駛方向指引及提(警)示等的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,字跡、圖例應(yīng)清晰。分期交付的,交付工程與在建工程之間應(yīng)有明顯的、有效的隔離設(shè)施,不得合用內(nèi)部道路。

      3.建設(shè)單位當(dāng)依據(jù)商品房買賣合同及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定于項(xiàng)目交付使用前五日內(nèi)在交房現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示以下資料,公示期限不得少于三十日:

      (1)商品房買賣合同約定及法律法規(guī)要求的開發(fā)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收合格和投入使用的證明材料,其中申請(qǐng)了聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,對(duì)已納入聯(lián)合驗(yàn)收內(nèi)容的事項(xiàng),可以僅公示聯(lián)合驗(yàn)收意見書;

      (2)涉及建設(shè)工程主要使用功能、結(jié)構(gòu)安全和可能對(duì)人體健康產(chǎn)生影響的重要建設(shè)工程材料的品牌、型號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等信息;

      (3)商品房面積實(shí)測(cè)繪報(bào)告(供業(yè)主本人持身份證查詢);

      (4)物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)備案或交接情況;

      建設(shè)單位受理處理商品房投訴的明確渠道及聯(lián)系方式;施工單位負(fù)責(zé)保修的工程人員聯(lián)系方式及保修渠道;

      4.交付現(xiàn)場(chǎng)辦理流程如下:

      (1)核實(shí)買受人身份:建設(shè)單位在向買受人交付商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)買受人身份(包括多個(gè)買受人);買受人本人因故不能親自到場(chǎng)而委托他人或其他組織代為辦理的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)買受人的書面委托、買受人及代理人雙方的身份證明;

      (2)查驗(yàn)房屋狀況:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助買受人或其委托的他人、其他組織現(xiàn)場(chǎng)按照合同約定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)逐一查驗(yàn)房屋狀況,查驗(yàn)雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋交接查驗(yàn)情況予以記錄。鼓勵(lì)建設(shè)單位提前組織買受人查驗(yàn)房屋狀況,提前協(xié)商解決發(fā)現(xiàn)的問題。

      房屋查驗(yàn)應(yīng)至少包括以下范圍:房屋屋面、外墻(窗)、衛(wèi)生間等是否滲漏;房屋墻體、地面、頂棚等是否開裂;房屋地面是否空鼓超標(biāo),房屋墻面抹灰、墻地磚鑲貼是否空鼓;房屋水、電、氣能否正常使用;買賣合同上注明的房屋設(shè)施、設(shè)備等是否有遺漏,品牌、數(shù)量是否相符等。

      (3)提供相關(guān)資料:建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向買受人提供包括住宅使用說明書和住宅質(zhì)量保證書在內(nèi)的商品住宅使用手冊(cè)、《青島市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表(戶內(nèi))》、分戶驗(yàn)收“一戶一檔”電子檔案及物業(yè)服務(wù)指南或手冊(cè)等。

      建設(shè)單位對(duì)新建的商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的,交付時(shí)還應(yīng)當(dāng)向買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

      對(duì)納入建筑信息模型(BIM)技術(shù)推廣應(yīng)用范圍的房屋建筑工程,在交付紙質(zhì)資料的同時(shí),應(yīng)當(dāng)提供數(shù)字版(BIM)住宅使用說明書。

      (4)確認(rèn)房屋建筑面積及結(jié)算相關(guān)費(fèi)用:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與買受人確認(rèn)房屋建筑面積,并依商品房買賣合同及補(bǔ)充協(xié)議約定結(jié)算實(shí)測(cè)與預(yù)測(cè)面積差異產(chǎn)生的費(fèi)用;

      (5)收取按合同約定可以提前收取的費(fèi)用;

      (6)辦理房屋交接手續(xù)。建設(shè)單位與買受人辦理完前述手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交房屋鑰匙,并簽收房屋交接單,完成商品房的交付。

      5.商品房交付過程中存在以下情形的,買受人有權(quán)退房:

      (1)交付房屋套型與設(shè)計(jì)圖紙不一致或者相關(guān)尺寸超出約定的誤差范圍,合同中未約定處理方式的;

      (2)商品房銷售后,建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)的;

      (3)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃變更、重大設(shè)計(jì)變更未在法定時(shí)限內(nèi)書面通知買受人的;

      (4)依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的;

      (5)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

      6.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定按期交付商品房;遲延交付的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因,需延期交付的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依商品房買賣合同約定方式告知買受人真實(shí)情況和正在采取的措施,并保持與買受人的信息溝通。經(jīng)催告在三個(gè)月內(nèi)仍未交付的,買受人有權(quán)解除合同,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償由此給買受人造成的實(shí)際損失。買受人應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定,接收符合交付條件的商品房,不得無故拖延或者拒絕接收。

      7.建設(shè)單位與買受人辦理交房手續(xù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)按商品房買賣合同約定,為買受人提供相關(guān)資料,協(xié)助買受人辦理新建房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

      (一)前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容進(jìn)行約定。商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)明確以下主要內(nèi)容:當(dāng)事人名稱或者姓名和住所;商品房基本狀況;商品房的套內(nèi)建筑面積、分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e和房屋建筑面積;商品房?jī)r(jià)款的確定方式及總價(jià)款、付款方式、付款時(shí)間;交付使用條件及日期;裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、公共建筑的交付條件和期限及有關(guān)責(zé)任;經(jīng)營(yíng)性或者非經(jīng)營(yíng)性配套公共設(shè)施、公共建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬;面積差異的處理方式;物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的交納方式;辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜;解決爭(zhēng)議的方法;違約責(zé)任;雙方約定的其他事項(xiàng)。此外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)商品房保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。因新建居民住宅小區(qū)及商品房交付而產(chǎn)生的爭(zhēng)議由雙方協(xié)商或通過法律途徑解決。

      (二)交付使用的新建居民住宅小區(qū)及商品房存在質(zhì)量問題,在保修期內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修責(zé)任。建設(shè)單位拒絕維修或者在合理期限內(nèi)拖延維修的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或買受人可以自行或者委托他人維修。維修費(fèi)用及維修期間造成的其他損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

      (三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估,制定包含查驗(yàn)整改、應(yīng)急預(yù)案、管理流程、投訴受理等內(nèi)容的交付工作方案,確保交付工作順利實(shí)施。

      (四)新建居民住宅小區(qū)及商品房交付中,涉及工程質(zhì)量、規(guī)劃或設(shè)計(jì)變更、公建配套設(shè)施、園林、噪音、排污、消防設(shè)施、人防工程、物業(yè)管理、特種設(shè)備、停車場(chǎng)(庫(kù))使用管理、廣告與合同內(nèi)容、稅收、收費(fèi)等問題的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或買受人可向相應(yīng)的行政主管部門投訴或舉報(bào)。

      五、附則

      (一)其他預(yù)售房屋的交付流程,可參照本意見施行。

      (二)本意見施行前已經(jīng)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同或商品房買賣合同的新建居民住宅小區(qū)及商品房的交付行為,原則上按照合同約定執(zhí)行,也可由合同雙方商協(xié)一致后參照本意見執(zhí)行。本意見施行之日尚未簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同或商品房買賣合同的新建居民住宅小區(qū)及商品房交付行為,按照本意見執(zhí)行。

      (三)本指導(dǎo)意見自2021年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。

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